越南工贸部11月7日在河内召开全国电力系统运行与供电保障会议,由部长黎孟雄主持,并以线上方式连接34个省市人民委员会。会议提出八组解决方案,目标是应对2027年至2028年用电需求继续上升、新建基荷电源尚未投运以及水文条件可能不利等多重压力。

据会议判断,2027年电力系统将面临交织的挑战,2028年被预计更为困难。用电需求将在2026年高负荷基础上再增长约10%,而新建基荷电源因投资周期尚未投运;厄尔尼诺可能持续至2027年6月左右,使水文形势复杂,既要保障能源安全,也要满足下游农业和生活用水。全球地缘政治不稳还可能影响供应链及进口煤炭、液化天然气价格。

越南国家电力系统与电力市场运营公司(NSMO)及与会单位报告,2026年系统同时应对高温、燃料供应中断、液化天然气价格波动和进口煤困难,最大负荷超上年峰值6.4%,全年用电需求增长逾10%,压力最大集中在北部。水情进一步施压,水电站来水仅约多年平均的80%,全年水电产量预计比2025年低约185亿千瓦时;火电则因处理故障和检修承压。尽管如此,2026年全系统发电和进口电量估计达3562亿千瓦时,同比增长10.3%,高于基础情景约62亿千瓦时,6月最大功率达57537兆瓦。

八组方案包括:完善2027年国家电力系统运行方式并兼顾2028年及长远;调度水电站蓄水服务2027年旱季;维持电厂可用容量;保障发电燃料充足;加快重点电源和电网工程;补充顶峰容量;加强需求侧管理;明确责任、依法依规组织实施。黎孟雄要求在任何情况下都要为经济发展和民众生活提供充足能源,尤其是电力,并要求全系统协同、明确任务、责任和完成时限。

具体安排上,NSMO被要求与电力局计算长期电源项目,制定基础、运行和检查情景,明确各阶段供电能力及双重故障等风险;数字孪生技术最迟2027年一季度投运。水电方面,要求2026年12月31日前蓄水至最大,并继续保水至2027年3月31日。火电检修优先安排在1月至4月,避免旱季高峰和年底停机。燃料方面,要求与越南国家油气集团、PV GAS、越南煤炭矿产工业集团及19兵团等建立煤、气、油供应曲线,完善进口液化天然气机制,连接Cái Mép与Thị Vải液化天然气库,并在旱季前保证煤炭和石油储备。

需求侧方面,会议提出2027年在北部通过负荷调整力争至少削减约3000兆瓦顶峰功率,并在生产、经营和生活中节约用电。此前,政府办公厅10月22日第10790号公文传达总理指示,要求推进2027至2030年供电保障,包括发展自产自用的屋顶太阳能并鼓励配套储能、加快电源和电网项目、实施需求侧管理和负荷转移,目标为每年至少节约全国总用电量的3%,并在高峰时段至少削减3000兆瓦负荷。黎孟雄表示,运行方式获批后,工贸部将颁布2027至2028年供电保障指示。