越南国会11月9日下午讨论《烟草危害防控法》修订草案,多名代表就新型烟草产品管控、电子交易和烟草形象传播提出意见。嘉莱省代表黎黄英提议在草案中补充世代禁烟政策,禁止2010年1月1日以后出生者购买和使用烟草,规定自2028年1月1日起生效。

黎黄英援引卫生部2025年5月20日第856号呈文称,世代禁烟政策被列为第3项政策,获23名政府成员中的20人同意。同日第852号影响评估报告认为这是最优方案,执行成本可控。但他指出,16天后卫生部在第961号报告中建议暂不将该政策纳入草案,提交国会的第2078号报告也只引用第961号报告,未提及第852号报告。

黎黄英引用影响评估报告中的预测称,若政策执行良好,到2045年约307万男性可避免染上烟瘾,男性吸烟率降至21%,比维持现行规定提前22年;即使执行程度中等,吸烟人数也可减少约170万。他表示,执行时只需比对身份证和VNeID上的出生年份与固定节点,成本低、准确性高。禁止购买和使用旨在限制代购和地下市场。

海防市代表阮氏越娥要求明确第9条第9款关于电子交易例外的界限。她同意合法经营主体在供应链中使用电子方式订立和履行合同,但草案仅要求越方有烟草经营许可证,对外方只笼统写为“组织、个人”,未区分企业间交易与向个人消费者销售。她认为,若不具体规定,该例外可能被理解为包括线上零售,应明确仅适用于供应链企业间交易。

宁平省代表陈世英从传播影响角度警告,儿童和青少年可能在社交媒体和视频平台上被动接触烟草形象。他同意禁止烟草广告并扩大禁止使用烟草形象的范围,但认为现行规定可能未涵盖主要面向青少年、却在多年龄段平台发布的内容。他建议修订第9条第10款,禁止在专门或主要面向18岁以下人群的媒体、出版物和传播内容中使用烟草形象,包括电子环境,并明确识别标准。