越南国会11月9日下午在全体会议上讨论《烟草危害防控法》若干条款修订补充草案。多名代表围绕购烟年龄、电子烟液管制和烟草产量提出修改意见,其中岘港市代表阮海龙建议把合法购买烟草的年龄从18岁提高到21岁。相关建议是否写入法律,仍需国会表决决定。
阮海龙说,他在小组讨论中已提出这一建议,但卫生部答复称,该内容还需就科学模型、国际经验、影响评估、征求受影响对象意见和政策审定等作进一步研究,本次会议来不及走完程序。他表示理解限制一项权利需要审慎,但援引卫生部报告中的2021年调查数据指出,15至19岁男性吸烟率为5.46%,到20至24岁升至32.6%,接近六倍。
他提出的方案是按19岁、20岁、21岁分阶段实施,每个年龄节点自每年1月1日起生效,从2028年开始,以免正在合法购烟的人失去已有权利。他还援引美国医学研究所的报告说,青少年和青年大脑尤其容易被尼古丁致瘾。他建议国会常务委员会在表决通过法律时,把购烟年龄作为两个方案提交国会表决,其中21岁为第一方案。
嘉莱省代表黎黄英建议在法中直接规定按功能禁用:凡供电子雾化、加热设备使用者吸入的溶液和物质,无论是否含尼古丁,均属被禁的烟草原料。他还提出在法中写入烟草产量削减路线,称2022年烟草造成的损失为108.7万亿越南盾,相当于国内生产总值的1.14%,约为全行业平均上缴财政额的六倍。
黎黄英同时支持多名代表提出的“按世代禁烟”主张,认为18岁这道门槛只是推迟吸烟,未能阻止男性吸烟率从15至19岁的5.46%升至20至24岁的32.6%。他建议在禁止行为中增加一款:向2010年1月1日及以后出生者出售、提供烟草,以及该群体购买、使用烟草,自2028年1月1日起生效,届时2010年1月1日出生者刚满18岁。








