越南国会11月13日下午分组讨论《越南海事与内河航道法(修订草案)》。多名与会代表同意政府关于修法的必要性说明,认为把海上运输与内河航道纳入统一法律框架,有助于解决现行规定分散、衔接不畅的问题,提升运输连接效率并保障航行安全。
海防市代表黄文宣表示,草案提出在土地、税费和信贷方面给予优惠,以发展船队、港口、海事工业并推动绿色转型。他同时提出,草案的企业所得税优惠与现行《企业所得税法》的适用关系需要厘清,否则企业在判断可享受何种政策时可能遇到障碍。他还指出,草案对含海运或内河航段的多式联运收入减半征收企业所得税,但若没有优先航段占比标准和收入认定办法,很短的航道段也可能被用作全部业务享受优惠的依据。
顺化市代表阮氏酉认为,将海事与内河航道规定合并为一部法律具有积极意义,有助于克服管理分散、提高基础设施开发效率并促进各种运输方式衔接。她肯定草案纳入吸引战略投资者、发展海事工业、绿色转型、数字转型和人力资源培训等新政策。
同奈省代表黎女垂杨就投资机制和绿色转型提出,应明确绿色港口、绿色船舶、绿色转型项目的认定标准、确认机构以及减排效果评估方式。她建议优惠范围也覆盖现役船舶改装升级为使用电力、替代燃料、可再生能源或减排技术的情形,而不只针对新建船舶。她还建议补充海事、内河航道和陆港详细规划的主要内容,明确交通连接、土地与水面使用及环境保护要求,并扩大海上可再生能源工程的概念以与电力法律衔接。
庆和省代表邓氏美香提出,在两级地方政府模式下,乡级政府最贴近民众、直接掌握辖区情况,但草案尚未规定乡级政府的责任。她认为应加以审查,明确乡级人民委员会在管理设有港口、内河码头的地区的职责。







