公安部提议继续减少适用死刑的罪名，扩大适用罚金刑

公安部正在就刑法（修正案）草案政策文件征求意见，截止日期为5月7日，之后将提交国会第十六届第三次会议审议。

草案提出的方向之一是继续减少可适用死刑的罪名。

据此，1985年刑法有44个罪名适用死刑，1999年刑法减少至29个罪名，2009年刑法为22个罪名，2015年刑法为18个罪名。

在国会第十五届第九次会议上，通过了刑法若干条款修正补充法，自2025年7月1日起生效，其中取消了8个罪名的死刑，目前还剩10个罪名。

公安部指出，刑法中的死刑刑罚体现了国家对犯罪人的宽大和人道政策。

然而，适用死刑的犯罪范围仍然较广，未能满足国际标准，特别是越南作为成员国的联合国公民权利和政治权利公约。

此外，关于死刑，现行刑法尚未规定死刑判决执行时效届满时，被判刑人可转为无期徒刑，这在某些情况下造成困难。

因此，公安部提议继续缩小现行刑法中仍适用死刑的10个罪名的范围。

草案未明确指出将取消死刑的罪名，但强调只对具有“严重犯罪”性质、侵犯特别重要客体、造成经济、社会和人权安全严重后果的罪名保留死刑。

公安部明确指出，继续缩小死刑范围有助于刑法更符合司法改革方向，延续2025年修正案中确立的逐步减少死刑的立法趋势。

这也符合国际法关于死刑规定的趋势，提高刑法保护人权，特别是生命权的能力。

但根据影响评估，如果缺乏与无期徒刑、没收财产、赔偿、禁止担任职务等法律解决方案的同步和统一，此举可能会降低威慑犯罪的效果。

另一项内容，公安部提议修改刑法第60条第1款的规定，方向是如果对被判死刑者的判决执行时效届满，则死刑刑罚转为无期徒刑。

该内容旨在解决死刑执行实践中的障碍，确保刑法的严密性和逻辑性。

公安部还提议扩大某些罪名适用罚金刑的范围。

这符合党在政治局关于司法改革战略的第49/2005号决议中关于加强罚金刑的观点，同时也符合党十三大、十四大文件中关于反腐败的观点。

根据公安部，提高罚金金额以确保刑罚的严厉性和威慑性，符合经济社会发展形势，考虑到当前基本工资和人均收入与2009年、2015年相比的变化。

补充规定，对于某些轻微、严重犯罪，如果犯罪人真诚供述、悔过自新，在调查、起诉、审判过程中积极配合，并已弥补全部后果、赔偿全部损失，可决定处以罚金刑而非监禁刑。

公安部提议提高某些情节复杂、直接侵犯人的名誉、尊严、自由的罪名的监禁刑期。

同时，对于具有欺诈性质、近期引起诸多不满的犯罪，以及非法获利较大的犯罪等，但刑罚尚未相称，以提高威慑力，确保公平。

（编译：Jon；审校：Woo；来源：越南中文社）