2026年户籍法的五大亮点

不再依赖居住地办理户籍登记

2014年《户籍法》规定出生登记、死亡登记、婚姻状况确认与个人居住地相关，通常是常住地或暂住地。这使得许多人不得不返回原籍办理手续，特别是在劳务移民日益普遍的背景下。

2026年《户籍法》改变了这一原则，允许乡级人民委员会办理户籍登记不再依赖个人的居住地。民众可以选择最便利的登记机关。

新规定适应了流动性高的社会现实，有助于减少出行需求，节省民众的时间和成本。同时，不限制行政区域也有利于各地方之间重新分配工作压力。

主动进行出生和死亡登记

根据2014年《户籍法》，民众有责任在法定期限内主动办理出生和死亡登记。延误登记可能导致产生补充手续或行政处罚。

2026年《户籍法》补充了主动户籍登记机制。当医疗机构与户籍系统连接并共享数据时，登记机关可以自动进行出生和死亡登记。

这一变化有助于减少对民众主动提交材料的依赖，同时确保重要户籍事件得到及时记录。对于儿童而言，尽早办理出生登记有助于快速确立人身权利并获得医保、教育等公共服务。

对此，司法部表示户籍数据库已准备好满足主动出生和死亡登记的要求。然而，实施取决于医疗行业数据库的连接和共享。

因此，法律授权政府规定实施路线图，司法部将研究具体时间以确保统一。

电子数据与纸质文件具有同等法律效力

2026年《户籍法》的重要新亮点之一是承认电子数据和户籍证件电子版与纸质版具有同等法律效力。此前，根据2014年法律，纸质文件仍是办理交易和行政手续的主要依据。民众通常需要出示或提交经核证的副本，导致许多中间环节。

新规定允许直接使用来自户籍数据库的电子数据，同时要求机关不得要求民众提供系统中已有的信息。

法律明确规定，电子户籍数据包括户籍证件的电子版。户籍数据库中的数据满足电子交易法律规定，在执行行政手续和其他交易时“具有与纸质户籍证件相同的价值”。

承认电子数据的法律效力是减少纸质手续、限制多次复印和核证的基础，同时为在线公共服务创造条件。户籍登记机关有责任在登记前检查户籍数据库及相关数据库中的信息。

如果个人档案、证件或其他数据库中的内容与出生信息不一致，则管理档案、数据库和颁发证件的机关有责任主动与户籍登记机关和户籍管理机关协调检查、调整，以确保信息准确。

“一次性提供信息”原则

2026年《户籍法》强调民众只需向国家机关一次性提供信息。各机关有责任从已连接的系统获取和共享数据，而不是要求民众再次提供。

而在适用2014年《户籍法》的实践中，尽管数据已存在于国家机关系统中，民众仍常在多项手续中重复申报信息。

新原则有助于减少信息重复，简化档案处理流程。同时，机关间的数据互联有助于减少信息偏差，提高管理的一致性。

统一的户籍数据库规定

2026年《户籍法》确定户籍数据库是国家数据库之一，从中 央到地方集中统一建设，由司法部管理。

与以前主要依赖分散于各地方的纸质户籍簿的模式相比，新系统允许进行集中式数据管理，持续更新，并能够与其他数据库连接。

建立国家户籍数据库为与医疗、保险、教育等领域共享信息奠定了基础。各机关可以利用数据来服务行政手续办理和有效制定政策。

国会在讨论中，代表们评估新规定也对技术基础设施、信息安全保障和机关间的协调能力提出了要求。这些因素的同步实施将决定该法律在未来的实际效果。

该法律自2027年3月1日起生效。

（编译：Jon 越南网；审校：Fang；来源：越南中文社）