越南广宁：千年沉浮

属于Soi Nhụ、Cái Bèo和Hạ Long文化的考古遗址表明，人类大约在18000年前就已在此居住。广宁的古居民以捕捞海产品和开发沿海资源为生。这片土地的名称不断变化：丁朝和前黎朝时期，广宁属于朝阳镇；李朝时期为永安州；陈朝时期为海东路；黎朝和阮朝时期为安邦。

无论叫什么名字，古老的广宁始终是一个具有特殊战略意义的地区。封建王朝很早就认识到东北海域的优势。外海的石灰岩岛屿不仅构成了天然防线，还形成了适合船只停泊和贸易的便利港口。

《大南一统志》中关于广宁的记载写道：“土地依山而成，据高守险，有山可依，有海环绕，地势偏远而险要，内则巩固疆域，外则控制清地。高山有雷音，大河有白藤。22个海口，10个关隘，海岛蜿蜒，河港曲折，也是沿海的关键之地。”

1149年，李英宗皇帝下令设立云屯商港——大越的第一个商港。来自中国、日本和许多东南亚国家的商船队带来货物进行交换。陶瓷、丝绸、香料和当地特产随着帆船飘洋过海，将大越与区域贸易网络连接起来。

嘉隆帝时期，广宁是安广镇。在明命帝1831年的大规模行政改革中，镇改为广安省，面积包括整个广宁省以及今天海防市太平河左岸的一部分。

一个转折性事件发生在1840年1月10日，明命帝下旨允许海安总督（包括海阳和广安）尊室弼在安浪山（东潮）开采煤炭，开启了大越的煤炭和矿产开采业。

煤炭之都

占领鸿基和东北沿海地区后，1883年法国殖民者认识到广宁地下煤矿的巨大经济价值。19世纪末的地质调查确定，这里拥有印度支那最大的煤炭储量。

法国殖民政府于1888年迫使阮朝朝廷签署协议，将矿区开采权交给法国资本公司。北圻煤矿公司成立，掌握了鸿基-锦普矿区的绝对控制权。

为便于管理，法国人将矿区划分为三个行政区：广安省（包括现今的广安，以及原海防的吉海、水源县，原北江的山峒县，原海阳的志灵、荆门、南策县）；海宁省（包括该省东部全部以及谅山的那阳、亭立、禄平县）和鸿基特区。

鸿基、锦普、冒溪、汪秘等地的一系列煤矿得以扩建。港口、铁路和选煤厂相继建成，服务于煤炭开采和出口。沿海优势使煤炭易于从矿区运往深水港，再装船运往欧洲和其他市场。

为获取劳动力，法国矿主前往河静、清化、太平、宁平、海阳等省招募，同时使用抗法起义的囚犯。煤炭产量从1890年的约3000吨增加到1913年的超过50万吨，1939年达到261.5万吨。

煤炭开采业使沿海的小渔村和居民区变成了繁华的工业城市。然而，在数百米深的矿井中，工人们在危险的条件下工作。低待遇和矿主的严重剥削点燃了斗争运动。

从省到升格中央直辖市的机会

解放后不久，1955年2月22日，胡志明主席签署法令成立鸿广区，合并鸿基市镇和原广安省（除荆门、南策、志灵划归海阳，水源划归海防外）。这一合并旨在优化集中煤矿区及其周边农业缓冲区的管理。

到20世纪60年代初，社会经济发展和巩固国防安全的要求提出了合并更大行政单位的课题。海宁省委常委会和鸿广区委开会并一致建议中央合并这两个单位。

1963年10月30日，广宁省在原海宁省和鸿广区基础上成立，自然面积6206.9平方公里。合并后的广宁汇聚了所有战略要素：全国最大的煤田、重要的港口系统、与中国接壤的漫长边界以及北部湾广阔的海岛区域。

与全国一样，广宁在包干时期经历了大约10年的徘徊。直到1986年革新开放后，该省才逐渐找到新的发展动力。煤炭继续扮演国家能源支柱的角色，同时边境贸易活动得以强劲恢复。芒街成为越中之间最重要的贸易门户之一。

1993年，政府决定在原鸿基市镇基础上成立下龙市。1994年12月17日，下龙湾首次因其美学价值被联合国教科文组织认定为世界自然遗产，使广宁从纯粹的工业重省跃入国际旅游版图。

从一个完全依赖煤炭开采和中央补贴的地方，该省已将增长模式从“棕色”（基于矿产）转变为“绿色”（基于旅游、服务和数字经济），并在动员社会化资源进行基础设施建设方面走在前列。

在十多年里，广宁形成了同步的交通网络，包括贯穿全省的高速公路、云屯国际机场、下龙国际客运港以及一系列沿海、穿山、跨江道路。从河内到下龙的出行距离大大缩短。云屯、芒街、锦普、汪秘等新的增长极获得了更大的发展空间。

据广宁省统计局数据，该省GRDP增速在2015-2023年连续9年保持在10%以上。广宁还创下了7年蝉联省级竞争力指数榜首的纪录。

4月7日，政治局同意在现有省界基础上成立中央直辖市广宁市的主张，发展方向为绿色、现代、富有特色。6月1日，广宁省2026-2031年任期人民议会表决通过了关于成立广宁市的决议。

广宁市的发展方向是绿色、智慧城市模式，按照整合城市、海洋、岛屿、边境和遗产成为发展生态系统的方向进行空间重组。地方从分散模式转向多中心模式，增强连接性和区域联动。

与此同时，广宁以科技和数字化转型为主要动力拓展增长空间；同步发展绿色经济、海洋经济、遗产经济、边境经济、夜间经济和文化产业。

（编译：张悦 ；审校：Momo；来源：越南中文社yuenan.com）