越共中央总书记、国家主席苏林：机遇只有在东盟具备把握能力时才成为优势

《年轻人报》谨向各位介绍越共中央总书记、国家主席苏林在此次会议上的讲话，其中包含对地区形势、东盟以及越南贡献的研判：

尊敬的各位代表，

我谨代表越南党和国家领导，热烈欢迎各位来到河内出席第三届东盟未来论坛。我很高兴今年的论坛有老挝、柬埔寨、泰国、东帝汶等国家总理、东盟成员国和对话伙伴的领导人和代表、众多国际和地区组织、学者、研究机构出席，这体现了各方对地区未来的共同关心，以及就东盟在新时代发展阶段面临的问题进行交流的愿望。

我非常赞同各位的许多深刻见解。东盟进入实施《东盟共同体2045年愿景》的第一年，怀揣新的期望，同时也提出更高、更主动、更有效、更务实的要求。这一精神也是我日前在香格里拉对话会上所传达的。

对东盟而言，这一精神源于团结、对话、信任与合作。这也是我们倡议举办东盟未来论坛的出发点，希望为东盟共同合作进程增添一个开放、务实的交流渠道，以便我们共同分享、连接思想，为地区未来寻找更切实的合作方向。

借此机会，我想与各位分享以下几点：

需要创新能力、适应能力和面对新发展趋势的准备程度

世界正进入深刻转型阶段。我们正在经历的三大危机——国际秩序、发展模式与战略信任——并不遥远，而是在本地区表现得十分明显。

大国战略竞争日趋激烈，并扩展到未来基础领域，如技术、数据、供应链和新的治理标准。人工智能、大数据、量子等正在带来巨大的发展机遇，但也带来许多新的风险。与此同时，气候、能源、水资源、人口老龄化、假新闻、信息操纵和人类安全等挑战日益直接影响各社会的稳定和各国的能力。

传统发展优势已不再像以前那样产生动力。许多熟悉的做法不能满足新要求。人口规模、资源或资本仍然重要，但竞争优势越来越取决于创新能力、适应能力和对新发展趋势的准备程度。

这是对东盟的切肤要求。东南亚是许多大运动的交汇点。该地区有机会吸引更多资源，迎接供应链转移、数字经济发展、绿色转型和新技术产业。但机遇不会自动变成优势。只有当该地区有足够的能力把握、有足够的决心创新、有足够的定力保持稳定的发展环境时，机遇才能成为优势。

东盟保持战略资产，重要的是承诺落实到何种程度

尊敬的各位，

通过《东盟共同体2045年愿景》，东盟已明确未来几十年的方向；但这只是起点。我认为，决定成功的关键，东盟需要同时做好两件事。

一方面，必须继续维护和发扬几十年来积累的战略资产：团结；东盟的中心地位；协商一致和多样统一的原则。另一方面，必须大力革新“价值思维”，使这些资产转化为适应能力、行动能力和组织执行能力。

东盟的战略资产是长期建立信任、坚持对话、磋商、处理分歧和寻求成员国之间共识的结果。在新阶段，东盟的中心地位只有在保持团结、战略自主、采取包容性方法并具备协调和塑造区域共同议程的能力时，才能真正发挥。

东盟潜力巨大，但将潜力转化为现实力量仍需更多努力。内部联系需要更深入；基础设施、物流、数字和能源连接需要更同步；发展差距、技术差距需要缩小；执行承诺、协议和应对共同挑战的协调也需要提高。

世界变化非常快；东盟面临的挑战也与以往大不相同。“价值思维”需要通过更灵活、更有效的工作方式大力革新，以更好地满足新要求。

首先需要从过程思维转向结果思维，将承诺从文件落实到现实。

从以磋商为主转向更实质性的协调，使合作机制对跨部门、跨领域问题反应更快。

并且从认识上的共识转向行动上的共识，使共同声音通过具体计划、具体资源和具体结果体现出来。

换言之，我认为未来阶段的衡量标准不仅是东盟增加了多少文件、机制或行动计划，更重要的是东盟的承诺落实到何种程度，给地区带来什么变化，给人民、企业和各成员经济体带来什么利益。

在当前竞争日益激烈的背景下，缓慢意味着可能失去机会。因此，东盟需要更强烈地发扬主动精神：战略主动以及早识别趋势并确定优先事项；主动适应以充分利用新趋势并有效应对新兴挑战；主动创造以积极为地区合作规范和框架的形成做出贡献。

东盟未来论坛补充东盟合作进程

尊敬的各位，

从本届论坛的交流来看，我认为东盟未来论坛可以继续发挥其作为开放、坦诚、务实的交流空间的作用，讨论地区长期问题。作为一个补充性交流渠道，论坛的价值在于为东盟合作进程增添视角、政策素材和思路启发。按照这一方向，东盟未来论坛可以更加关注以下内容：

第一，论坛的交流有助于及早识别直接影响地区未来的新兴问题和长期趋势。当今许多问题不是孤立出现，而是相互交织：技术转型与就业和治理相关；绿色转型与能源、粮食和生计相关；信息空间与社会信任和治理能力相关。如果及早看到，东盟将有条件做好更充分的准备。

第二，论坛有助于更好地连接政策制定者、学者、研究机构和企业。当今地区问题日益复杂，具有跨学科性质，超越传统方法。因此，东盟进程也需要更多不同渠道的视角、经验和倡议来补充政策制定和实施过程。

第三，论坛可以更多地指向具体、可操作性强的想法的启发。东盟未来论坛的交流如果得到良好提炼，可以为东盟适当进程补充视角、启发合作方向或参考建议。其中包括推动切实可行的解决方案，如预防冲突、人工智能发展、能源、青年合作和湄公河次区域合作。

本着这一精神，我们希望继续得到各成员国、合作伙伴、学者、研究机构和企业的关注、支持和积极参与。正是各位的参与、分享和陪伴，将使东盟未来论坛日益成为一个有用、务实的交流渠道，补充东盟进程，同时培育对话、合作和共同行动的精神，共创地区未来。

东盟是越南外交政策中的战略优先

尊敬的各位，

自1995年加入以来，越南始终视东盟为其多边化、多样化外交政策的核心。积极、负责任地参与东盟共同体，为越南维护和平、独立环境，推动经济深度融入、国家发展和提升国际地位做出了重要贡献。

越南始终希望并努力与东盟各国携手建设一个团结、自强、可持续发展的共同体，并在地区安全架构中保持中心地位。

就越南而言，世界的巨大变化也要求越南在发展思维、增长模式和治理能力上进行更有力的革新。东盟面临的问题也正是越南面临的问题：如何在保持和平、稳定、确保宏观经济大平衡以实现快速、可持续发展的同时，突破性地提高竞争力？同时，需要战略性解决方案来缩小发展差距，主动适应并增强抵御内外冲击的能力。

当前的总精神是更果断地行动、更快地部署，以实际效果为衡量标准。方向正确很重要，但在当前背景下，方向正确但行动缓慢也可能错失时机。因此，越南正集中破解瓶颈、疏通资源、推动战略基础设施和数字基础设施建设、发展高质量人力资源，为人民、企业和地方创造更有利的环境。

对越南而言，发展不仅是经济目标，也是巩固社会稳定、提高人民生活水平的基础。这与东盟在新阶段面临的要求相契合。

伴随经济社会发展，越南也按照更加务实高效的方向开展外交活动，既紧密服务于国家战略目标，又为地区和平、合作与可持续发展做出更负责任的贡献。

我们坚持一贯执行独立、自主、自强、和平、友好、合作与发展的外交路线，实现多边化、多样化对外关系，是国际社会负责任的成员。

越南重视与邻国、东盟、重要合作伙伴和传统朋友的关系；推动合作框架走向更深入、稳定、信任和可持续；积极、负责任地参与处理地区和国际共同问题。

东盟始终是越南外交政策的战略优先。我们承诺将全力以赴与东盟大家庭各成员保持团结，切实发挥东盟中心地位，弘扬规则、对话与合作。

本着这一精神，越南希望在未来阶段为东盟以及东盟与合作伙伴之间的务实合作方向做出更好贡献，特别是推动战略对接、绿色转型、数字化转型、人力资源开发和提升应对共同挑战的能力。这些都是直接关系到各国发展、人民生活以及地区整体韧性的领域。

我们明白，对东盟的贡献首先要从做好自己的事情开始，同时在共同事务中更加主动、更加负责。

本着这一精神，越南希望自身的革新与发展进程将带来一个更有活力、更积极、参与更有效、贡献更切实的“越南”，并与东盟各国共同建设一个更团结、更自强、更贴近人民的共同体。

历经近60年，东盟已建立起坚实的合作平台和广泛的互联网络。我们的使命是将这些价值平台转化为更强大、更有效的行动能力。

我相信，本着团结、革新和行动的精神，东盟将继续成为地区和世界上一个充满活力、自强和值得信赖的发展空间，为各国人民带来切实利益。

谨向各位和朋友们表示衷心感谢。

（编译：李程 ；审校：Woo；来源：越南中文社yuenan.com）