越南卫生部近日就修订中的《食品安全法》草案征求意见,并吸纳了一些意见。公安部在反馈意见中指出,草案最初仅涉及网络食品广告,而实际中违规者正快速改变经营方式。
当前趋势是通过电商平台、Facebook、TikTok及其他在线销售形式消费假冒伪劣产品。这被认为是发现、追溯和处理违规行为比传统商业模式更加困难的原因之一。
据公安部称,如果只管理广告活动而不明确交易发生的平台的责任,将难以有效控制违规行为。
基于上述实际情况,公安部建议补充关于电商平台和参与食品经营活动社交网络的具体责任规定。法律草案应要求平台对食品卖家进行身份验证。验证卖家身份是阻止使用虚假账户、更改身份或在违规后关闭账户的必要条件。
此外,公安部还要求平台有责任存储交易数据,并在有要求时向主管国家机关提供信息,以服务于检查、稽查、调查和处理违规行为。电商平台有责任移除已被职能部门警告或确定有违反食品安全规定迹象的产品。
公安部认为,有效控制网络食品经营活动需要建立对平台运营单位的责任约束机制,而不是仅在违规发生后处理卖家。
这也是许多参与意见的机构在提议加强事后检查、追溯来源和建立数据库以服务于数字环境中的食品安全管理时提到的管理趋势。
同意这些观点,越南卫生部表示将在修订后的《食品安全法》草案中补充关于电商平台所有者责任的规定。具体来说,平台必须建立审核机制,要求卖家根据法律规定提供并公开与产品相关的法律文件。
草案方向是规定平台在未采取必要审核措施导致发生食品安全事故损害消费者利益时承担连带责任。
越南卫生部还表示,法律草案正在朝着从“逐个环节控制”模式转向“全食品价值链管理”的方向制定。这种方法旨在从原料输入、生产、加工、流通到消费进行全程控制。
在该模式下,网络环境被视为食品流通链中的一个环节,必须置于与传统分销渠道类似的监督机制之下。除了加强市场事后检查,草案还导向扩大网络环境的事后检查,加强检验系统的作用,并建立服务于食品来源追溯的数字数据库。
修订后的《食品安全法》草案预计将于今年年底提交国会审议。
(编译:李程 ;审校:Ken;来源:越南中文社yuenan.com)
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