
6月16日上午,越南国会常务委员会召开会议,部署落实第十六届国会任期立法指导方向。
部长在立法工作中的责任
副总理黎进朝在会上发言时强调,越共政治局第66号决议已明确规定了部长在立法工作中的责任。
“部长必须负责并直接指导完善职责范围内的法律体系,并在领导各部委时,必须有一位熟悉法律规定的副部长”,他表示。
副总理表示,第十六届国会的立法任务量非常巨大、要求极高且时间紧迫。在总共192项立法任务中,政府被分配了171项。
政府认为这些任务非常繁重,同时也是真正革新立法工作的契机。
他进一步表示,政府确定立法工作是各部委、各行业的重点政治任务,是疏通瓶颈、释放资源、促进发展、提升国家治理能力的工具。
本着这一精神,政府将集中指导若干重点任务。
其中,首要任务是尽快颁布并立即组织实施政府关于落实第十六届国会任期立法指导方向的计划。
由于时间紧迫,他建议在此次会议后,各部委和部级机构应主动根据越共政治局第17号结论和国会常务委员会第64号计划准备政策文件、法律草案、法令和决议,而不必等待政府计划后再开展。
副总理提出的第二项任务是,按照第66号决议精神革新立法思维,同步落实完善法律体系结构的第09号结论。
据此,法律必须先行开路,为创新、生产经营投资创造便利条件,坚决克服“管不了就禁”的思维,不让法律规定成为发展的障碍。
“提交国会的每项政策必须明确回答:疏通了哪些瓶颈?释放了哪些资源?降低了哪些合规成本?对人民和企业提供了哪些便利?”副总理说。
他认为,法律的修订补充必须置于整个法律体系之中,确保同步、统一、透明、易于获取和执行。
法律必须正确规范属于国会权限的问题。对于变化迅速、技术性强的问题,则应授权政府、部委和地方政府按规定处理。同时必须加强权力控制和问责制。

加强立法工作内部纪律
副总理黎进朝强调,政府将加强立法工作的内部纪律。
其中,从一开始就严格把控政策质量,切实总结实践,充分评估影响,向受影响对象征求意见,不走形式、不回避难点、不让局部利益或团体利益主导立法过程。
他表示,从2026年第三季度起,政府将试点对立法工作进行KPI评分,以衡量进度和质量,明确各部委的责任。
同时,将其作为考核、评估主要负责人任务完成情况的重要依据。
此外,政府将推动立法和法律执行工作中的数字化转型,提升政府与国会在立法工作中的协调效率……
国会副主席阮克定明确指出,第十六届国会任期的立法工作不仅要为2026-2031年经济社会发展任务的实施构建法律框架,还要逐步建设同步、统一、民主、公平、公开、透明、可行、引领发展的法律体系。
他强调,立法工作必须被确定为完善国家发展体制的突破中的突破。同时坚决摒弃“管不了就禁”的思维,从事前检查思维转向主动接受可控风险。
(编译:张悦 ;审校:Woo;来源:越南中文社yuenan.com)
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