
据专家称,这是法律上的转折点,允许Gotec越南公司的项目根据2024年《土地法》的机制继续推进,而不是因数十年前土地转换程序中的错误而继续陷入僵局。
“善意”企业的出路
正如《青年在线》此前报道,位于胡志明市旧第七郡新顺东坊的商业中心和高档公寓项目由越南Gotec有限责任公司作为投资方。
根据胡志明市监察厅刚刚公布的对长期存在困难、障碍和停滞的项目的最新检查结论,上述项目已于2022年6月完成基础和地下室部分,但由于长期的法律障碍而暂停施工。
深入追究土地来源,检查结论指出了前期存在的系统性错误。具体而言,监察部门指出,资源与环境厅(现为农业与环境厅)在向胡志明市人民委员会建议批准蔬菜水果港股份公司将超过10076平方米土地变更用途以实施项目时,其审查和参谋过程被认定不符合法律规定。
监察机构认定,该地块原为仓库,不属于必须搬迁的范围,因此不符合总理2010年第46号决定第7条第1款规定的条件。因此,变更土地用途以实施项目是不正确的。
胡志明市监察厅评价,将该地块转让给越南Gotec公司符合《土地法》,但根据《房地产经营法》则不符合规定。
然而,检查结论也指出,胡志明市农业与环境厅已报告确定项目的财政义务方式为“变更土地用途”或“收回土地、交付土地”,其本质上财政义务没有差异。
基于上述依据,检查结论认为项目当前的障碍源于过去职能部门在办理行政手续上的局限和缺陷。
越南Gotec有限责任公司是合法受让土地使用权的一方,被视为法律规定的善意第三方。
加上企业已书面承诺履行所有补充财政义务(如有),“投资方请求继续实施项目有理由予以考虑”。
指派三个部门并行解决越南Gotec项目的障碍
基于上述检查结论以及为疏通资源,胡志明市监察长建议胡志明市人民委员会主席指示各专业机构并行处理手续,而非像以前那样按顺序等待。
具体而言,市监察厅建议财政厅直接与越南Gotec公司和蔬菜水果港股份公司合作,明确财政责任。核心任务是确定土地财政义务的差额以及应补缴国库的税款,确保国有资产不流失。
胡志明市监察厅建议农业与环境厅在收回土地、交付土地(而非变更土地用途)的情况下重新核算地块的财政义务。确保符合法律规定,不造成资产和财政预算流失。
指派建设厅牵头组织相关单位开会,审议项目未来形成的住宅销售条件。
重要的新点是这一审议与财政义务的确定同步进行。
也就是说,如果企业之后未能履行补缴财政承诺(如有),建设厅将根据投资方通过销售未来形成的住宅从客户筹集的资金制定处理方案,以完全弥补财政预算。
(编译:Jon ;审校:Suki;来源:越南中文社yuenan.com)
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