
这是纪念俄罗斯与东盟关系35周年的特别会议。其中,越南在通过欧亚经济联盟连接俄罗斯与东盟的合作中优势明显。由于先行一步,越南可以参与议程制定,成为其他东盟国家与俄罗斯合作的典范。
开拓者
越南是第一个与欧亚经济联盟(俄罗斯是主要成员)签署自由贸易协定的东盟国家。正是这一点以及正在提升为全面实质性伙伴关系的越俄双边关系,为越南造就了特殊地位:不仅参与早,而且成为检验欧亚经济空间与东南亚连接能力的首个实际案例,专家们向《年轻人报》表示。
最近的一个例子发生在6月15日的喀山,老挝和俄罗斯总理见证了政府间民用核合作协议的签署。俄方签署方是俄罗斯国家原子能公司,该公司已签署了宁顺1号核电站相关协议。该协议将为启动由俄罗斯设计的老挝核电站建设项目创造条件,首先进行将未来核电站纳入国家电力系统的初步可行性研究。
对于俄罗斯和越南,民用核能合作可能只是第一步。能源项目不仅对越南或老挝,而且对整个东盟都具有意义,因为该11国联盟正在推动东盟电网倡议。
关于东盟与俄罗斯贸易,俄罗斯科学院越南与东盟研究中心主任弗拉基米尔·马兹林教授博士指出:“越南作为首个与欧亚经济联盟签署自贸协定的东盟国家的经验,为扩大东盟与欧亚空间经济融合提供了有益模式。”

成为物流中心的机遇
当欧亚经济联盟与其他东南亚国家之间的贸易走廊基于越南参与塑造的结构和倡议得以打通时,越南的具体利益十分切实。通过越南的货物增多,意味着国内港口、物流中心、工业园区和贸易支持服务也将受益。届时,转运、仓储、分销和供应链连接的角色将为经济创造更大附加值。
俄罗斯驻越南大使贝兹杰特科·根纳季·斯捷潘诺维奇直言不讳地强调了加强运输和物流领域连接的重要性。其中,通过“北方海路”的运输路线前景广阔,可缩短亚欧货物运输时间,相比途经苏伊士运河。
在2026年5月发布的俄东盟合作潜力研究中,莫斯科国际关系学院东盟中心副主任瓦列里娅·韦尔希尼娜博士也指出了越南在区域物流网络形成中的作用。她提供的数据显示:从2022年6月初,俄罗斯FESCO运输集团开通了符拉迪沃斯托克-海防-胡志明市-宁波直达集装箱航线;到2024年8月又开通了连接胡志明市与马来西亚的航线;2024年12月在越南成立子公司,在胡志明市和海防设立办事处。这些数字和具体航线表明,越南正越来越清晰地出现在区域物流版图上。
换言之,从俄罗斯的角度看,物流已不再是合作的附属部分,而是正在成为支柱。当新的运输路线被评估具有明显竞争优势和高安全性时,越南更有机会将其角色从贸易伙伴提升为整个区域网络的运营节点。这一判断基于正在推进的跨大陆铁路项目,这些铁路将连接越南与中国、蒙古、一些中亚国家和俄罗斯。

提供互利的多维合作模式
从国际政治经济角度看,弗拉基米尔·马兹林教授博士指出,越共中央总书记、国家主席苏林近期对三个东盟国家的访问证明了越南在东盟内部作为共识构建者和议程导向者能力的日益增强。总书记、国家主席在新加坡香格里拉对话会上的讲话以及在河内东盟未来论坛上提出的“世界在变,东盟必须换种思考方式”的论断非常值得关注。“这些声明不仅是愿望,更显示了越南在东盟中发挥知识和政治领导作用的战略,”马兹林说道。
帕拉贡国际大学副教授布拉特·艾哈迈特卡里莫夫指出,越南既与莫斯科保持全面战略伙伴关系,又与西方国家保持强劲的经济和政治关系,从而成为“多维”中立的典范。当俄罗斯与其他东盟国家的贸易往来仍有限时,越南已成功将与俄罗斯的双边贸易扩大至50亿美元,并推动宁顺1号核电站等大型高科技项目,同时并未中断与美国和欧盟的重要经济关系。“越南承担更广泛连接角色的必要条件是利用越南与欧亚经济联盟的框架作为结构蓝图,并主动分享监管知识,以帮助将这些贸易网络扩展到其他务实的东盟经济体,如印度尼西亚、马来西亚和泰国,”艾哈迈特卡里莫夫说。如果越南的经验能够转化为一份“结构蓝图”,越南不仅将从先行中受益,还将从其他环节遵循其参与塑造的模式中受益。
不可替代的成员
BRICS+ Analytics网站创始人亚罗斯拉夫·利索沃利克甚至更加强调,认为:“越南是俄罗斯与东盟对话中绝对重要、不可替代的成员。” 他认为,越南是第一个与欧亚经济联盟签署自贸协定的国家,这为俄罗斯与东盟之间经济联系的扩大开辟了道路。“越南具有巨大潜力,成为在区域形成高韧性供应链的关键伙伴,”亚罗斯拉夫·利索沃利克说。
俄罗斯与东盟合作的三个建议
在6月17日于喀山举行的东盟-俄罗斯商业论坛上,越南总理黎明雄提出了三个重点合作方向。
1. 发展可持续供应链,增加贸易与投资。发展连接俄罗斯远东与东南亚的海港和铁路运输线,为贸易创造便利,并开辟众多合作机会。双方还需有效利用现有合作框架,特别是欧亚经济联盟与一些东盟国家的自贸协定。总理重申,越南愿意发挥桥梁作用,促进东盟与欧亚经济联盟以及俄罗斯联邦的贸易与投资合作。
2. 使能源成为东盟-俄罗斯关系的主要合作支柱。东盟与俄罗斯的投资与合作潜力仍然巨大,尤其是在清洁能源、液化天然气、氢能、海上风电和节能技术方面。越南希望与俄罗斯和其他东盟国家开展实质性合作项目,特别是清洁能源和绿色技术,为区域能源稳定与安全做出贡献。
3. 促进技术、创新和数字化转型合作。越南愿意为俄罗斯企业加强人工智能、网络安全、教育和数字医疗合作创造条件。总理还建议东盟和俄罗斯推进创新合作项目,支持科技企业和初创企业,形成充满活力的创新生态系统,紧密连接双方企业界。
从能源安全保障到可持续增长

在此次工作访问中,总理黎明雄与俄罗斯领先能源集团——俄罗斯国家原子能公司和Zarubezhneft公司领导举行了会谈。其中,总理强调继续密切协调实施宁顺1号核电站项目,以保障能源安全,并在核能合作中结合技术转让和人才培养。推动新油气合同,扩大在越南大陆架和俄罗斯领土上的地质勘探和油气开采活动。
事实上,此前签署的多项合作已取得有效进展。其中,关于建设宁顺1号核电站的合作协议是越南与俄罗斯联邦于2026年3月签署的项目之一。据越南电力集团称,该协议的签署被视为各方立即着手实施项目的基础。
除核电项目外,双方也在大力推进油气领域合作。其中,越南国家油气集团与俄罗斯领先能源企业之间的合作日益显现成效。从1980年代成立的越苏石油联营公司到如今的液化天然气和天然气发电项目,这些合作已成为两国关系的重要支柱之一。例如,Zarubezhneft公司在越苏石油联营公司中的合作,诺瓦泰克集团与越南天然气总公司的液化天然气合作,越南油气电力总公司与俄罗斯企业的天然气发电项目等。
据越南国家油气集团称,巩固和扩大越南与俄罗斯联邦的能源合作具有重要战略意义。两国间长期的油气合作,以及在越南和俄罗斯的典型项目,体现了高度的信任和成效。特别是新签署的合同不仅具有商业意义,更表明俄罗斯企业对越南能源市场的日益关注。
其中,向液化天然气和天然气发电领域的拓展表明,两国能源企业的合作正逐步走向深入,从液化天然气供应到基础设施开发和发电用气消费。俄罗斯大型能源集团的参与有望帮助多元化液化天然气供应来源,增强国家能源安全,并支持越南的能源转型进程。
越南工贸部评价这些合作日益务实有效,强调要采取解决方案巩固和扩大整个能源价值链的合作——从上游到下游。这不仅体现了构建战略性和长期合作项目的愿景,也有助于保障各自国家的能源安全,从而推动经济增长和工业向现代化、可持续方向发展。
(编译:张悦 ;审校:Fang;来源:越南中文社yuenan.com)
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