当户外温度超过40摄氏度时，许多网约车司机、建筑工人和街头小贩不得不寻找阴凉处休息以避暑。暂停工作有助于保护他们的健康，但同时也意味着收入减少。
由国民经济大学可持续发展研究所与联合国开发计划署（UNDP）合作开展的《针对极端高温暴露劳动者的适应性社会保障》研究于6月19日发布，结果显示，30.3%的受访户外劳动者因高温减少了工作时间。平均每人每天损失2.4小时，其中街头小贩受到的影响最大。
对越南河内和胡志明市734名户外劳动者的调查结果显示，高温导致46.4%的受访者收入减少。同时，66.2%的受访者表示必须增加额外支出来适应恶劣天气。许多人正承受双重打击：收入减少，却不得不为饮用水、防晒装备、药品和个人降温设备支付更多费用。
高温不仅影响生计，还直接影响劳动者的健康。94%的受访者表示在户外工作时曾遇到至少一种与高温相关的健康问题。五分之一的受访者表示曾遇到四种以上健康问题。
研究人员指出，这些影响发生在越南热浪更加频繁、持久和严峻的背景下。对1961年至2025年期间全国156个气象站的数据分析显示，变暖趋势明显，不仅体现在平均温度上，还体现在极端热浪的频率和强度上。
在各大城市，由于城市热岛效应、高建筑密度和非正规劳动力集中，影响更加明显。调查显示，河内45.3%的户外劳动者因高温减少了工作时间，远高于胡志明市的18.1%。这表明极端热浪正对越南北部城市地区劳动者的生计造成越来越大的压力。
联合国开发计划署驻越南副常驻代表弗朗西斯卡·纳迪尼女士认为，高温正成为劳动者生活和生计的结构性挑战。在此背景下，社会保障是增强抵御能力、保护劳动者免受经济冲击以及日益增加的气候变化风险的重要手段之一。
然而，研究指出了当前社会保障体系的显著缺口。超过41%的受访户外劳动者表示从未获得任何形式的支持。获得支持的人主要获得紧急救助措施，而非预防性或长期保护政策。
研究小组负责人、副教授、博士黎光景表示，户外劳动者是受温度上升影响最大的群体，但许多人仍处在正式保护机制之外。他说：“高温正成为一个社会保障问题，而不仅仅是环境或公共卫生问题。”
根据研究结果，专家们建议发展公共降温中心、饮用水供应点和针对户外劳动者的“水-休息-阴凉”基础设施。同时，需要加强高温预警，制定基于温度阈值的应对流程，并扩大对非正规劳动者的社会保障机制。
（编译：Ivy ；审校：Ken；来源：越南中文社yuenan.com）
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