6月8日，越南政治局发布第10-NQ/TW号决议，为外商投资企业制定了新的发展框架。
越南投资发展银行证券股份公司（BSC）分析师称此举为重大政策转变，标志着越南从以吸引外资为中心的战略，转向将外资部门视为长期经济增长的驱动力。
该决议建立在2019年发布的第50号决议基础上，第50号决议主要侧重于提高外资流入的质量和效率。第10号决议采取更广泛的方法，将外资部门的发展与越南国家发展目标相结合。
新政策的核心是思维转变。越南不再优先考虑投资规模，而是致力于培育支持战略产业、创新和生产力增长的投资生态系统。
新决议推动发展产业集群、一体化价值链、创新中心和技术生态系统，以产生更广泛的经济溢出效应。
政府也在摆脱主要基于投资规模或行业的激励计划。根据第10号决议，未来的支持措施将越来越多地与项目绩效、承诺履行以及投资者的实际经济贡献挂钩。
这种方法旨在提高投资质量，同时加强整个项目生命周期中的问责制。
在保持雄心勃勃的投资目标的同时，第10号决议更加注重吸引更高价值的资本。
与此同时，越南的目标是2026-2030年期间新增注册外资2000亿至3000亿美元，到位资金1500亿至2000亿美元。政策制定者预计，外国直接投资总额的75%将来自发达经济体。
新决议还设定了深化国内参与全球供应链的目标。到2030年，关键制造业的本地化率预计达到45-50%，约1万家越南企业将成为跨国公司的供应商。
越南还寻求吸引更多领先科技公司，并扩大国内的研发活动。
与以往政策框架显著不同的是，第10号决议将资本市场发展纳入外国投资议程。
政府的目标是在2030年前提升越南股票市场地位，发展国际金融中心，并扩大中长期资本市场。
外国投资政策也将越来越多地与环保、社会和治理标准、绿色增长目标以及国家净零排放承诺保持一致。
为支持这些目标，第10号决议概述了一系列政策措施，包括继续改革投资、土地、税收、数据治理和知识产权法规。
决议还呼吁建立机制来吸引和支持战略投资者，同时优先发展半导体、人工智能、大数据、云计算、区块链、生物技术、生物医学技术、先进能源和新材料等高科技领域。
重点还放在培养高技能劳动力、吸引全球人才以及投资数字基础设施、绿色基础设施、生态工业园区和智慧工业区。
据BSC证券称，第10号决议不仅在第50号决议奠定的基础上进行了扩展，还显著拓宽了越南的政策雄心。
通过将外资部门定位为国民经济的有机组成部分，该决议旨在增强经济韧性，加速创新，并支持到2030年及以后的可持续增长，长期愿景延伸至2045年。
（编译：张悦；审校：Suki；来源：越南中文社yuenan.com）
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