越南政府提交国会保护敢想敢干干部机制

8月3日上午,国会听取了关于处理涉及国有经济、民营经济、科学技术、改革创新和数字化转型违法行为特殊机制和政策的决议草案的呈文。

受总理委托作呈文,公安部长梁三光表示,草案旨在为保护敢想敢干、为公共利益、不贪污、不浪费、不消极的干部提供法律依据。决议体现了人本、宽恕的政策,以政治、经济、社会效益作为选择适当处理方式的依据。经济、民事、行政措施优先;刑事处理是最后手段。然而,利用这一机制进行贪污、浪费、消极行为的人将被严肃处理。

越南政府提交国会保护敢想敢干干部机制

草案规定,当违规行为满足以下6个条件时,诉讼机关不追究刑事责任:不贪污;行为是为了公共利益;投资、生产、经营、科技应用、改革创新、数字化转型活动已完成,为地方和国家带来经济社会效益;没有申诉举报,或申诉举报已彻底解决;不造成财产流失浪费,或已全部弥补后果;违规者如实申报事实,有效帮助发现和处理犯罪。

在解释颁布决议的必要性时,政府认为关于投资、国家资本和财产管理、土地、财政、预算、公共采购、股份制、招标的法律还存在重叠、矛盾。国家管理仍偏重事前检查、申请-审批机制,而发展要求需要快速、灵活、创新的决策。

在国有经济领域,尤其是国有企业、投资项目和公共资产管理,任务执行往往涉及大量财产、多层手续,并受多部专业法律调整。现实中存在因规定不明确、政策变化、紧急情况处理要求、市场客观风险或经营决策未达预期而导致违规的情况。

越南政府提交国会保护敢想敢干干部机制

民营经济在获取资本、土地、技术、数据和高素质人力资源方面仍面临诸多障碍。一些经营条件不合理,合规成本高,法律环境尚未真正稳定、可预测。

经济与财政委员会——审查机构,同意颁布决议的必要性,以处理一些法律尚未修改补充时的紧迫问题;排除解决案件和事件的障碍。然而,委员会建议政府量化违规分类标准和宽大政策适用条件;建立严密的控制监督机制以防止滥用,确保没有禁区、例外。

在刑法、刑事诉讼法及相关法律正在修改的背景下,委员会认为决议只规定真正紧迫的问题,明确将继续法律化的内容,以避免重叠。

决议草案将按简化程序和手续由国会审议通过。

山河

(编译:Jon ;审校:Woo;来源:越南中文社yuenan.com)

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