财政部正在制定一项计划，将四项国家目标计划合并为一项，以提高资源管理效率，并加强对地方政府的权力下放。
该提案遵循越共中央政治局的政策以及政府办公室7月11日发布的第368/TB-VPCP号通知中总理的指示。
财政部已向政府党委和政府常务委员会提交了关于将四项国家目标计划整合为一项总体计划的报告。
这四项计划包括：新农村建设、可持续减贫、少数民族和山区社会经济发展国家目标计划；教育培训现代化与质量提升计划；文化发展计划；以及医疗卫生、人口与发展计划。
根据该提案，财政部将向政府报告，提请国会通过一项决议，保留实施这些计划的总体目标和总资源，同时授权政府详细规定其内容、资源结构和实施机制。
整合计划基于保留国会已批准的目标和任务的原则。
计划内容将根据要解决的问题进行审查和重组，并根据每项计划政策和目标的性质进行分组。同时，该计划必须提供适当的过渡解决方案，以确保已批准的任务不中断。
另一个值得注意的要素是调整国家预算结构，目标是公共投资资本占比75%，经常性支出占比25%。
管理协调机构也将精简，各部门和领域负责的部委负责制定目标、任务和标准，根据预期产出评估实施结果。财政部将按照现行国家预算管理法规履行其国家预算管理职责。
8月4日，在听取政府成员和司法部的意见，并汇总各部委、中央机构和地方当局的建议后，财政部向政府提交了第591/TTr-BTC号提案，内容涉及完成提请国会审议的关于整合国家目标计划解决方案的案卷。
在针对新管理模式开展研究的同时，各部委和行业继续敲定实施各项计划的具体政策。
目前，禁毒国家目标计划以及涵盖新农村建设、可持续减贫和社会经济发展的综合国家目标计划已完成机制、政策和实施指导文件的完整体系。
对于文化发展国家目标计划，文化、体育与旅游部已基本完成资源分配基础以及大部分管理和实施指导文件。
与此同时，医疗卫生、人口与发展国家目标计划以及教育培训现代化与质量提升国家目标计划已经完成资源分配基础，但仍在敲定实施指导文件。
关于2026-2030年中期公共投资计划，总理已将第一批中央预算资金分配给综合国家目标计划和禁毒国家目标计划。
对于2026年中央预算估算，国会已批准拨款14亿美元用于实施这些国家目标计划。
截至7月31日，总理已向三项计划拨款超过8.662亿美元：禁毒国家目标计划、文化发展国家目标计划和综合国家目标计划。各地正在完成资本分配计划以供实施。
财政部表示，在收到各部委符合相关要求的分配计划后，将立即提交主管机关审议和批准中央预算资助的2026-2030年中期公共投资计划以及2026年各项计划的公共投资资本计划。
据财政部称，2026-2030年期间国家目标计划的中央预算资金拨付率仍然较低，因为大多数计划仍在完成计划分配、资本划拨和发布实施指导等程序。
截至7月31日，2026-2030年期间的公共投资资本仅拨付约376万美元，相当于计划的约0.5%。经常性支出拨付接近110万美元，相当于估算的约2.8%。
关于国会允许从2025年转入2026年的国家预算资金，财政部正在监督约7.3亿美元的结转资金，包括近2.8亿美元的公共投资资本和约4.5亿美元的经常性支出。
截至7月底，所涉计划结转的公共投资资本拨付率已达计划的约30%，经常性支出拨付率约为估算的20%。
财政部评估这比今年头几个月更为乐观，但仍需加快拨付以确保2026年完成。
今后，财政部建议政府继续指导各部委、行业和地方同步落实重点任务。
首先，负责各国家目标计划的相关部委应与财政部协调，完成制定总体国家目标计划的方案，确保每项计划的目标和任务得到充分延续，同时提高资源管理效率。
卫生部和工贸部已被要求紧急敲定实施指导文件以及中期公共投资计划和2026年中央预算估算的分配计划，以便财政部提交主管机关审议决定。
各部委、中央机构和地方当局还需要紧急完成预算估算的分配和下达，确保地方配套资金充足；加快2026年资金和2025年结转资金的拨付。
同时，应加强检查、解决问题、确保资源有效利用，并实现国家目标计划的目标。
（编译：Cici；审校：Ken；来源：越南中文社yuenan.com）
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