这一要求载于政府办公厅9月14日发布的第481/TB-VPCP号通知,该通知传达了常务副总理范嘉足在与越南电子工业协会及主要电子和半导体出口企业举行会议后的结论。
根据该通知,外商直接投资企业应通过扩大越南供应商名单、分享技术标准和质量流程以及支持劳动力培训,积极为发展越南电子生态系统作出贡献。
目标是创造条件,使越南企业逐步更深入地参与电子和半导体供应链,而不是继续集中在价值较低的生产环节。
国内企业则被要求加强自身能力,尤其是在技术、质量管理、自动化、数字化转型、研发和人力资源方面。它们应逐步从低附加值活动转向制造零部件和材料,并承接更多技术密集型流程。
政府还寻求加强进口、国内生产与出口之间的联系。企业应更有效地利用进口材料、机械和设备来提高生产率,并确保进口转化为生产能力、国内附加值和在越南创造的出口。
研发和技术掌握将成为这一转变的另一部分,企业被鼓励专注于潜力较大的领域,如芯片设计、半导体封装测试、电子元器件和材料、自动化、人工智能、服务器和数据中心设备。
推动加强本地供应商之际,电子产业仍严重依赖进口投入品和外国技术。
据工贸部称,在某些领域,零部件、原材料和生产设备的进口明显高于同期出口,导致计算机、电子产品和零部件在某些领域及部分企业出现局部贸易逆差。
国内附加值仍然有限,而越南企业在生产和供应链中的参与程度仍然相对较低。
为解决这些薄弱环节,工贸部已被要求与进出口额差距较大的企业、尤其是主要净进口企业合作,以厘清其进口结构以及进口投入品对生产和出口的贡献程度。这项工作须在9月完成。
进口额大且存在贸易逆差的企业还必须制定计划,以提高附加值、扩大国内供应商网络并逐步改善贸易平衡。
同时,工贸部将制定一项计划,专门为国内外电子、半导体和科技企业对接和培养越南供应商。供应商发展将根据各产品链、技术标准和企业需求来组织。
政府还寻求通过配套产业提高本地化率。工贸部将审查电子领域优先配套工业产品清单,重点关注需求量大且具备本地生产潜力的零部件和材料。
政策预计将日益针对具体产品和供应链,而不是提供零散支持。
金融措施也在考虑之中。财政部将审查针对电子元器件和材料生产及配套产业的税收优惠,同时提出鼓励越南有能力生产的国内制造的政策,但不限制进口尚无法本地供应的机械、设备和材料。
与此同时,越南国家银行已被要求研究为电子配套工业企业以及投资技术创新、自动化和数字化转型的企业提供适当信贷政策,尤其是希望加入电子和半导体供应链的中小企业。
技术政策将强化推动供应商发展的努力。科技部已被要求优先支持越南企业研究并掌握半导体、集成电路、电子材料和自动化领域的核心与基础技术。
更广泛的目标是提高越南企业在全球电子供应链中创造的价值,使国内供应商能够超越基础制造,在外资制造商深化其在越南供应商网络的过程中,承担零部件、材料和技术密集型环节。
(编译:Cici;审校:Fang;来源:越南中文社yuenan.com)
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