为实现到2030年拥有超过5000公里高速公路的目标，越南需在未来5年新建2829公里、升级1187公里，总投资约1269万亿越盾。
在2026-2030年阶段高速公路发展投资促进会议上，建设部部长陈红明表示，国家预算预计可安排约423万亿越盾。其余约846万亿越盾，相当于需求的三分之二，需从预算外来源筹集。
建设部还公布了29个优先招商引资项目清单，采用公私合作伙伴关系（PPP）方式，初步总投资约923万亿越盾。“这是巨大的挑战，但也是企业和信贷机构广阔的投资机会，”建设部部长陈红明说。
他表示，除公共投资外，近年来资源多元化已为交通基础设施发展补充了大量资金。自2021年至今，越南已通过PPP方式筹集444.571万亿越盾，用于投资17个BOT项目。PPP机制政策以及交通基础设施投资、管理中的分级分权也逐步完善。
将河内四环、胡志明市三环、同登—茶岭高速公路等大型项目交由地方作为主管机关或有权投资机关，有助于地方更主动地开展征地拆迁、保障材料来源和处理突发问题，从而加快项目进度。
然而，建设部部长认为，实施大型基础设施项目难以避免在信贷安排、征地拆迁以及原材料、燃料、材料价格波动方面遇到挑战。他呼吁各集团、投资者研究并登记参与下一阶段优先的29个PPP项目。大型商业银行可研究提供期限长、利率合理的信贷方案，以适应投资回收期长的基础设施项目特点。
对于各部委、行业和地方，部长建议按时准备好净地，简化行政手续，并主动为投资者排忧解难。建设部承诺作为连接枢纽，从项目准备到运营、开发阶段为投资者提供支持。
财政部投标管理局PPP办公室副主任阮氏秋河认为，动员预算外资源是落实未来5年高速公路网络发展目标的重要要求。
她表示，自2021年至今，PPP法律朝着简化手续、加强分级分权的方向不断完善。公路方面的规定也得到调整，为按照符合越南特点的PPP方式实施交通项目创造法律基础。
自PPP法生效以来，已有30个项目获批投资主张，总投资约1300万亿越盾，主要集中在交通基础设施领域。然而，仅12个项目签署了合同，相当于约40%。项目进入合同签署阶段的比例仍然较低，而准备、选择投资者和安排财务的时间较长。
另一个瓶颈是，项目实施贷款目前主要来自商业银行，期限短、利率高，与交通基础设施项目投资回收期长不相适应。与此同时，项目债券市场、基础设施投资基金和提供长期资金的机构尚未相应发展。
多个大型项目获邀投资
在2030年前优先实施的29个高速公路项目中，河内首都地区五环长225公里，规模为6车道，初步总投资125.613万亿越盾。该线路旨在连接首都地区、分流远距离交通并拓展发展空间。
在南部，胡志明市三环拟从4条受限车道扩建为8车道，长76公里，初步总投资38万亿越盾。扩建旨在使该线路达到完整高速公路规模，满足运输需求并完善城市环线网络。
另一个大型项目群包括西部南北高速公路的8条线路，其中北部3个项目、西原3个项目、南部2个项目。建成后，这些线路将形成贯穿西部地区的快速交通轴，增强各经济区域之间的连接，并有助于保障国防安全。
在北部，宣光—富寿高速公路长约40公里，拟从4条受限车道扩建为4条完整车道，由建设部作为牵头实施机关。
富寿—古节—安沛段长约49公里，规模为4车道，初步总投资超过25万亿越盾。该线路发挥连接富寿西部与河内及北部各省的作用。牵头机关为建设部和胡志明公路项目管理委员会。
在西原，玉回—波来古、波来古—邦美蜀和邦美蜀—嘉义三个项目均定位为4车道规模。同步投资后，三条线路将形成贯穿西原的高速公路轴，将各生产区尤其是农产品产区与东西向高速公路系统及横向高速公路线路连接起来，增强与东部地区的连通能力。
在南部，德和—美安高速公路以及真城—德和线路将有助于完善西部南北高速公路轴。其中，德和—美安段长约74公里，规模为4车道，由建设部下属美顺项目管理委员会作为牵头机关。
该线路发挥连接西宁、同塔与湄公河三角洲各省的作用，同时形成更多经济社会发展走廊，并有助于保障国防安全。
（编译：Ivy ；审校：Suki；来源：越南中文社yuenan.com）
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