越南国会审议中小企业法草案 代表建议免税期改从获利之年起算

越南国会10月17日下午分组讨论《中小企业发展法》草案，多名代表对草案中企业所得税免税优惠的起算时点提出修改建议。草案规定，中小企业自首次获颁企业登记证之日起免企业所得税3年，但免税优惠仅在企业产生应纳税所得时才有价值。

代表阮庆武（广治省）援引审查报告称，调查显示许多中小企业前3年未产生应纳税所得或所得很少，这一规定也与《企业所得税法》不一致。他建议从企业首次产生应纳税所得之年算起免税期，并设置等待期限以防滥用。代表段氏丽安（高平省）也指出，不少新设企业头几年没有利润，等到开始盈利时免税期已过或接近结束，政策可能难以达到实质支持目标。她建议改为自首次产生应纳税所得之年算起3年，但不超过首次获颁企业登记证后5年，并要求政府评估财政影响及与税法衔接后再定方案。

草案还拟将选择简易计税方法（收入乘以税率）的年收入门槛提高至10亿越南盾，适用于企业和居民个人。阮庆武赞同这一内容，但指出草案规定自2026纳税年度起适用，而法律自2027年7月1日才生效，建议明确2026纳税年度的适用方式，并与本次会议提交的《企业所得税法》修订草案保持统一，避免两部法律同时修改同一内容。

代表卢氏恋（奠边省）关注受援企业的选择原则。草案规定，多个中小企业同时符合支持条件时，按“先提交档案先获支持”原则确定，同一时间提交的则优先女性或残疾人创办、使用较多女工或残疾劳工、以及山区边境海岛地区的企业。卢氏恋认为应重新研究适用顺序，若仅以提交时间先后为准，信息和数字基础设施便利的企业将比偏远山区企业更有优势，而法律目标之一正是支持弱势群体和困难地区企业。