越南国会10月17日上午举行小组讨论，审议《邮政法（修订）草案》。国会主席陈青敏在发言中表示，草案的关键变化是将邮政管理从“事前审查、发放许可”转为“登记、事后检查”，行政审批事项从14项压缩为1项电子登记。他认为这一方向符合数字经济和降低市场准入门槛的要求。

陈青敏同时指出，事后检查只有在具备真实数据和足够监管工具时才有效。如果企业与管理机构之间的数据共享系统不完善，或风险标准模糊，事后检查容易流于形式，并给企业带来突发负担。他建议明确企业至少共享邮件识别码的义务，并为大型企业设定强制数字化转型路线图，为小企业提供技术支持。

草案按业务本质界定邮政服务，包括收寄、分拣、运输、投递，以及与邮件直接相关的订单处理、包装、退回等环节，并排除独立的运输和物流仓储。陈青敏认为，按本质而非名称划分是进步，但若规定不够具体，企业可能规避或面临重叠管理。他要求补充量化标准，厘清邮政多层级链条中各主体的责任。

在邮件标识与追溯方面，草案拟为每件邮件从收寄时起赋予唯一识别码，全程保持，并按风险等级收集寄件人信息。陈青敏表示，这有助于从发现违规转向预防风险，但须与隐私保护和合规成本平衡。他建议规定最小必要原则，并建立透明的风险分级标准，例如依据货物价值、种类、寄件人历史和目的地，以符合个人数据保护法。

对于普遍服务和扩展的公益服务，陈青敏提醒须考虑财政可持续性，确保山区、边境、海岛居民以合理价格获得服务。他指出，如果补偿机制不透明、不稳定，容易造成竞争扭曲或私营企业负担。他建议明确市场无法解决的公益服务范围，补偿基于实际成本和独立审计，并优先发展结合公益服务与数字服务的多功能服务点。

同场会议还讨论了《计量法》修订草案，与会代表基本同意修法必要性。代表武清松（Võ Thanh Tùng，顺化市）指出，转向事后检查后检验员责任重大，但草案尚未明确检验员概念，建议补充职业标准、培训、证书收回条件及法律责任。他还建议仅对第二类测量器具强制赋码，第一类鼓励实施，避免对民众和企业造成过大成本和手续负担。