10月24日上午，在越南第十六届国会第二次会议上，受政府总理委托，卫生部长陶红兰向国会提交《食品安全法（修订）》草案。草案共9章74条，围绕6组重点政策，提出从源头到流通全链条控制风险、由事前检查转向事后监管、建立统一食品安全数据系统，并把电商平台食品经营和网络订餐纳入管理。
陶红兰在呈文中表示，现行《食品安全法》实施超过15年，虽取得一定成效，但实践中暴露出多项不足：国家管理分散在多个部委之间，管理方式与实际和国际惯例不尽相符，中央到地方的数据尚未统一系统化。她特别指出，电商平台食品经营活动仍存在法律空白。
草案提出的第一组政策是把管理重心前移至种植、养殖、水产、采收、捕捞、屠宰等初级生产环节，并延伸至产品上市流通，重点控制兽药残留、农药残留和污染因素，同时加强上市后监督抽检、风险交流以及事故发生时的问题产品溯源、召回和销毁。第二组政策要求最大限度削减行政手续，从“事前检查”转向“事后检查”，并鼓励祖国阵线、社会团体、行业协会和社区参与监督。
第三组政策涉及数字化，计划建设覆盖产品生命周期、生产经营场所、检测机构、检查监督历史和食物中毒事件的国家数据库，实现中央与地方数据联通共享。第四组政策针对电商平台食品销售、网络送餐、街头食品和集体供餐，要求经营者更新知识、控制原料来源、确保经营场所符合食品安全条件，并明确卖家、网络送餐机构和平台管理方在监督、溯源及发生中毒或安全风险时的处理责任。
其余两组政策分别涉及管理体制和风险分析。草案确定卫生部为协助政府统一管理食品安全的牵头机构，地方各级人民委员会在本地按“一级一个牵头单位”的方向组织落实，各部委继续按分工配合专业法规执行和打假、反商业欺诈、电商平台经营、进出口食品检查等工作。草案还规定风险分析原则，以及按高风险、低风险对食品分类并分阶段实施管理的路线图。
越南中文社
