河内市人民议会10月28日在第七次会议上通过一项决议,对Mường Thanh集团12个存在土地和建设秩序违规的项目适用特殊处理机制。据市方核查,这12个项目最初获批6759套住房,实际建成24943套,多出18184套。

河内市人民委员会常务副主席杨德俊表示,这些项目的违规规模大、持续时间长,若仅适用常规法律框架难以彻底解决,可能影响安全秩序和居民权益。市方将针对每个项目制定单独的整改方案,并指导乡级政府按分级权限执行任务。

决议确立的一项原则是,合法购买、受让住房且对违规行为无过错的购房者,不承担开发商整改后果所产生的费用和损失。对需要搬迁的住户,补偿和安置义务优先于开发商上缴违法所得及履行土地财务义务;购房者可获补偿,并优先购买开发商旗下住房项目中的住房,符合社会住房条件者可不经摇号优先购买或租购。无需搬迁的住户继续按合同行使权利和履行义务,在完成规定财务义务且开发商完成土地财务义务后,可获发土地使用权及地上附着物所有权证书。

决议同时明确,特殊机制并不意味着所有违规工程都予保留。每项工程须就规划、承重安全、消防和必要基础设施接受评估:达标部分可有条件保留,不达标部分须处理,包括拆除。整改费用由开发商承担,属开发商责任的款项不由财政支付,法律另有规定的除外。决议通过后,河内将继续核查,确定12个项目中哪些工程可有条件保留、须拆除或须改变功能。

同一决议还涉及还剑坊古街区的居住困难群体。杨德俊介绍,古街区有902户、3621人居住在多户共住的房屋中,人均居住面积不足5平方米,居住条件不达最低标准,常面临安全和火灾爆炸风险,且无力自行改善住房。

据此,河内市人民议会通过主张,允许符合条件的生活困难群体不经摇号购买或租购社会住房,初期在还剑坊实施。政策适用于决议通过前已登记常住并实际居住、符合面积标准、有需求、自愿登记且经坊人民委员会批准者;每户只能购买或租购一套,且只解决一次。售价、租购价、手续和优惠贷款按社会住房规定执行,不因居民购房产生直接财政支出。

市方计划在2026年每个项目拿出不超过20%的可售房源,可在9个项目安排552套,并在2027年继续补充。市人民议会都市委员会主任陈合勇提出,应明确人均面积低于5平方米这一门槛的认定依据,并排查面积略高于门槛的住户,以免遗漏真正困难的家庭;他还建议制定居民迁出后旧住房面积的管理方案,并核算安置地点的房源。