胡志明市第十一届人民议会（2026-2031年任期）第六次会议于10月29日开幕，会期两天，审议并决定多项内容，旨在将《城市发展法》的规定具体化为符合实际的机制和政策。本次会议的重点之一是审议通过《胡志明市2025-2050年总体规划、百年愿景》。会议预计审议通过47项决议，其中17项涉及落实《城市发展法》，30项涉及其他内容，包括调整2026-2030年中期公共投资计划、投资多个交通项目以及土地招标项目清单等。
根据规划方向，胡志明市将按照多极、多中心的超级都市模式发展，包括5个动力极、5个卫星中心、5个战略连接系统和10个发展治理区。5个动力极分别为：国际金融服务中心核心区；东部创新区；北部工业、高科技和物流区；南部港口、自由贸易、国际物流和能源区；西部城市、教育、医疗区。5个卫星中心位于昆岛、隆海-湖占、霍门-古芝、保邦和新渊-北新渊。城市空间组织从集中于城市核心转向紧密连接的 growth pole 网络，优先发展以公共交通为导向的开发（TOD）的紧凑型城市，并组织地面、地下和空中三维空间。
胡志明市人民委员会副主席阮孟强表示，规划通过后，胡志明市将确定具有优越机制的特殊功能区，作为新政策试验空间，以推动新动力，包括国际金融中心；与国际贸易物流相结合的自由贸易区；关于液化天然气（LNG）、油气的国家能源工业中心；高科技园区、数据中心、人工智能和创新中心；长期研究在头顿沿海地区形成特别经济区。规划还确定10个行业领域属于4个核心组，其中4个高附加值行业为先进制造、区域金融中心、数字服务和人工智能、先进物流中心，预计对增长贡献率分别为0.85-0.95%、0.74-0.84%、0.64-0.74%和0.64-0.74%。
基础设施方面，规划提出到2030年全市建设用地面积约28万至29万公顷，人均150至155平方米；到2050年增至约36.5万至39万公顷，人均135至140平方米。城际公路网密度最低达到2.22公里/平方公里，公共交通客运分担率达到55%至65%。到2050年，目标完成18条城市轨道交通线路，总长约961公里，以及约450公里轻轨（LRT）/有轨电车。水路方面，规划约322公里航海通道，发展海港、河港和内河码头系统，连接盖梅-市威国际门户港。城市还定向按流域制定排水、防淹和防沉降方案，在中心和交通枢纽发展地下空间，分为浅层（0-20米）、深层（20-40米）和超深层（40米以上）三层。
文化社会领域，规划提出到2050年胡志明市成为亚洲领先的高等教育、职业教育和科学技术中心，规模达200万大学生；在2030-2050年期间补充1400至2000公顷高等教育用地。医疗方面，发展门户医院和专科医疗集群，结合旅游医疗，力争到2045年每万人口达到45张病床和35名医生。保障性住房被确定为重要政策，优先发展社会住房、租赁住房和工人住房，并与公共交通、TOD和就业相结合。为实施规划，城市预计以国家资金为引导资源，通过公私合作、开发土地增值和发行城市债券动员社会资源。
胡志明市人民委员会称，截至9月11日，规划编制过程已汇总超过1526条意见，其中966条被采纳，超过560条被记录、解释并继续研究。规划经胡志明市人民议会通过后，市人民委员会主席将按权限审议批准。根据报告中的计划，审批预计于2026年10月底完成。胡志明市人民议会主席武文敏在开幕致辞中建议代表们集中讨论、负责任地审议各项呈文和决议草案，重点是关于2025-2050年总体规划、百年愿景的内容，确保决议满足城市当前和长远发展要求。
越南中文社
