胡志明市第十一屆人民議會（2026-2031年任期）第六次會議於10月29日開幕，會期兩天，審議並決定多項內容，旨在將《城市發展法》的規定具體化為符合實際的機制和政策。本次會議的重點之一是審議通過《胡志明市2025-2050年總體規劃、百年願景》。會議預計審議通過47項決議，其中17項涉及落實《城市發展法》，30項涉及其他內容，包括調整2026-2030年中期公共投資計劃、投資多個交通項目以及土地招標項目清單等。
根據規劃方向，胡志明市將按照多極、多中心的超級都市模式發展，包括5個動力極、5個衛星中心、5個戰略連接系統和10個發展治理區。5個動力極分別為：國際金融服務中心核心區；東部創新區；北部工業、高科技和物流區；南部港口、自由貿易、國際物流和能源區；西部城市、教育、醫療區。5個衛星中心位於昆島、隆海-湖佔、霍門-古芝、保邦和新淵-北新淵。城市空間組織從集中於城市核心轉向緊密連接的 growth pole 網絡，優先發展以公共交通為導向的開發（TOD）的緊湊型城市，並組織地面、地下和空中三維空間。
胡志明市人民委員會副主席阮孟強表示，規劃通過後，胡志明市將確定具有優越機制的特殊功能區，作為新政策試驗空間，以推動新動力，包括國際金融中心；與國際貿易物流相結合的自由貿易區；關於液化天然氣（LNG）、油氣的國家能源工業中心；高科技園區、數據中心、人工智能和創新中心；長期研究在頭頓沿海地區形成特別經濟區。規劃還確定10個行業領域屬於4個核心組，其中4個高附加值行業為先進製造、區域金融中心、數字服務和人工智能、先進物流中心，預計對增長貢獻率分別為0.85-0.95%、0.74-0.84%、0.64-0.74%和0.64-0.74%。
基礎設施方面，規劃提出到2030年全市建設用地面積約28萬至29萬公頃，人均150至155平方米；到2050年增至約36.5萬至39萬公頃，人均135至140平方米。城際公路網密度最低達到2.22公里/平方公里，公共交通客運分擔率達到55%至65%。到2050年，目標完成18條城市軌道交通線路，總長約961公里，以及約450公里輕軌（LRT）/有軌電車。水路方面，規劃約322公里航海通道，發展海港、河港和內河碼頭系統，連接蓋梅-市威國際門戶港。城市還定向按流域制定排水、防淹和防沉降方案，在中心和交通樞紐發展地下空間，分為淺層（0-20米）、深層（20-40米）和超深層（40米以上）三層。
文化社會領域，規劃提出到2050年胡志明市成為亞洲領先的高等教育、職業教育和科學技術中心，規模達200萬大學生；在2030-2050年期間補充1400至2000公頃高等教育用地。醫療方面，發展門戶醫院和專科醫療集群，結合旅遊醫療，力爭到2045年每萬人口達到45張病床和35名醫生。保障性住房被確定為重要政策，優先發展社會住房、租賃住房和工人住房，並與公共交通、TOD和就業相結合。為實施規劃，城市預計以國家資金為引導資源，通過公私合作、開發土地增值和發行城市債券動員社會資源。
胡志明市人民委員會稱，截至9月11日，規劃編制過程已彙總超過1526條意見，其中966條被採納，超過560條被記錄、解釋並繼續研究。規劃經胡志明市人民議會通過後，市人民委員會主席將按權限審議批准。根據報告中的計劃，審批預計於2026年10月底完成。胡志明市人民議會主席武文敏在開幕致辭中建議代表們集中討論、負責任地審議各項呈文和決議草案，重點是關於2025-2050年總體規劃、百年願景的內容，確保決議滿足城市當前和長遠發展要求。
越南中文社
