越南国会10月29日下午就《中小企业发展法》草案进行讨论。财政部长吴文俊在回应代表意见时表示,对已结清全部财务义务的企业,解散、关闭企业的手续只需在12小时内办结。他同时指出,企业退出市场仍面临税务代码未注销等障碍。

吴文俊说,许多代表反映企业进入市场已属不易,退出市场更难,其中一大障碍是企业已停止运营但税务代码尚未注销。他引述统计称,仍有280万个税务代码未注销,处于已停止经营或未在登记地址运营的状态,其中约120万个属于企业和分支机构。他评价这一状况潜藏很大风险,并称今年前八个月已有近60万个税务代码完成注销。

对于剩余部分,吴文俊表示需要研究特殊政策并报国会审议。他举例说,一家已停业10年、期间没有发生经营活动的企业,若要注销税务代码,营业执照税和滞纳罚款合计可能接近6000万越南盾。起草机构将研究并向国会报告注销营业执照税欠税、免除滞纳罚款的机制,以清理数据。他还表示,草案拟推动应用信息技术、大数据和人工智能,让企业获得更便利的流程和投资环境。

此前,岘港市国会代表阮海龙在讨论中表示,政府及财政部长近期已就解散手续作出具体指导,但他认为“退出市场仍比进入市场难得多”。他引述2025年数据称,全国新设企业19.5万家,近7.7万家企业停止运营、正等待解散,而完成解散的仅近3.6万家。他并援引税务部门数据称,截至今年7月,近29.2万家企业已停止运营但尚未完成解散手续。

阮海龙提出,微型企业数量最多,也最容易关闭,2025年该类企业关闭率为22.7%,接近中小企业总体比率的两倍。他建议建立自动终止机制:微型企业连续12个月无营业收入、未开具发票、未使用劳动者、无税收和社会保险欠款,经公示后,期限届满时所有者未申请继续经营且无人反对的,企业即终止运营,不因停业期间受罚。他认为相关数据已存在于电子发票、税务和社会保险系统中。

阮海龙还建议把初创优惠扩大到所有首次设立的微型企业,每位创办人享受一次,并将共用办公空间、会计、法律、融资和技术对接等非财务支持整合为面向微型企业的一揽子方案。他表示,不应认为所有微型企业都必须成长为大型企业,稳定在小规模经营的企业同样可以对经济作出积极贡献,政策目标应是让企业有机会选择发展路径,而不是迫使所有企业按同一模式增长。