越南正就《越南海事与内河航道法》草案征求意见。草案由建设部牵头拟定，试图把现行《越南海事法》与《内河航道交通法》两套分别形成的法律框架统一起来，解决港口、码头和航道管理权限划分不清、部分规定跟不上技术与运输方式发展的问题。建设部表示，草案旨在消除两个领域交叉与不衔接之处，形成统一法律框架，同时为海运与内河运输之间更有效的衔接创造条件。
草案在统一制度的同时，提出按领域特点划分管理责任，并确立安全、安保、环境保护、国防和国家主权方面的共同原则，在此基础上向地方分级分权。投资方面，草案提出有重点地吸引资源，包括针对大型项目的战略投资者政策，覆盖海港、枢纽内河港、陆港、物流中心和船舶工业综合体，并配套土地、水面、海域以及税费和信贷支持。相关优惠与投资者在资金、进度、技术、人力资源和环境方面的责任挂钩。
草案第22条规定，海港建设投资项目运营期满后不予延期；若码头仍符合规划，投资者须向国家移交与土地相连的码头基础设施资产。越南海事与内河航道局局长黎杜十表示，此次立法的重要目标之一是建立足以吸引大规模、长期投资的机制，同时提高整个系统的开发效率与连通性，并把投资者权利与责任、技术和进度承诺绑定。建设部副部长阮春桑称，草案聚焦完善制度、建立投资动员机制和发展运输与物流连接，并推动海事工业按价值链发展。
草案还提出鼓励使用清洁能源、节能和减排的政策，推动海运与内河运输绿色转型，并涉及科技、创新和数字化转型，包括建设、连接和共享数据以减少重复手续。在产业层面，发展范围从船舶工业扩展至海事配套工业和海事技术工业，覆盖设计、建造、修理、材料设备生产和技术供应，并拟对尚无现行法规或技术标准可循的新技术、新产品和新模式设立有控制的试点机制。上述方向与越共中央2026年7月28日关于建设海洋强国的第20号决议相衔接。
越南中文社
