
有機器卻缺藥
2024年8月,胡志明市衛生局向胡志明市人民委員會和計劃投資局發出緊急文件,報告放射性同位素藥物供應情況,並申請投資腫瘤醫院(第二分院)2021-2025年中期階段迴旋加速器系統和加速器放療機系統的政策主張。
該文件明確指出,全國目前有3個生產並提供用於PET/CT成像技術的18F-FDG放射性同位素藥物的機構,而胡志明市只有一家醫療機構配備用於生產上述放射性同位素藥物的迴旋加速器,即大水鑊醫院。
這也是整個南部地區醫療機構,尤其是腫瘤醫院、175軍醫院以及大水鑊醫院本身的唯一供應來源,且供應數量非常有限。
然而該系統已投資較久,且必須提高運行功率來供應周邊單位,因此經常發生故障、出現問題並中斷供應。
每次發生這種情況,都需要時間從國外訂購替換設備,導致許多病例必須長時間等待,或必須前往全國其他省市如河內、峴港等地接受技術檢查,甚至有些病人必須出國。
目前腫瘤醫院已安裝2套PET/CT系統,但尚未配備用於生產成像所需放射性藥物的迴旋加速器。
目前該醫院PET/CT檢查需求平均為每臺每天30-35例,但F18-FDG藥物供應不足以滿足上述需求。
F18-FDG藥物的半衰期較短,約為120分鐘,因此擁有PET/CT設備並希望進行成像的醫療機構必須現場增配用於生產藥物的迴旋加速器,或由運輸時間不太遠的其他醫療機構供應。
腫瘤醫院(第二分院)已設有帶屏蔽室系統的地下室區域,可用於安裝回旋加速器及相關基礎設施。
因此,在當前階段投資在腫瘤醫院第二分院安裝回旋加速器系統將非常便利,並能很快投入開發使用,服務患者。
到2024年11月,胡志明市衛生局已向人民議會、人民委員會和計劃投資局提交呈文,提議投資“在腫瘤醫院(第二分院)採購迴旋加速器和加速器放療機”項目的主張。
該文件強調,投資加速器放療系統不僅解決大醫院超負荷狀況,還能減少患者費用,因為他們不必出國治療。

胡志明市衛生局多次建議財政局批准採購迴旋加速器
繼續到2025年9月,胡志明市衛生局向財政局發文,關於審定“在腫瘤醫院第二分院採購迴旋加速器和加速器放療機(第三次)”項目投資主張建議報告。
據此,項目總投資額超過5870億越盾,項目實施時間為2025-2027年。值得注意的是,這項投資變得更加緊迫,特別是在平陽省和巴地-頭頓省併入胡志明市後,醫療需求特別高漲並快速增長,人口規模接近1400萬人。
預計若投資主張獲批,項目將從2025年第四季度實施。加速器放療系統和迴旋加速器系統的採購將於2026年完成,2027年完成項目決算。項目結束階段為2027年第四季度,進行項目決算。
衛生局認為,在大醫院,特別是專門治療癌症的機構,患者數量逐年快速增長。
現代生活方式、汙染環境以及平均壽命提高等因素都導致癌症發病率上升。然而,目前許多醫院仍缺乏現代醫療設備。
這導致許多患者必須等待數週甚至數月,才能獲得癌症診斷、篩查和通過放療治療。這降低了治療效果,特別是對於進展迅速的癌症階段。
財政局怎麼說?
2026年7月,針對胡志明市衛生局的建議,胡志明市財政局向胡志明市衛生局發文,關於配合完善“在腫瘤醫院(第二分院)採購迴旋加速器系統和單能直線加速器系統”項目投資主張建議報告的審定檔案。
據此,財政局建議項目管理委員會投資建設民用和工業工程,將調整項目名稱的說明內容更新到投資主張建議報告中。關於預計總投資額,項目管理委員會應完善相關費用使其合理。
同時建議補充政治、法律依據並明確投資必要性;評估醫療領域項目效果、醫院現有設備數量以及滿足胡志明市人民委員會已批准標準和定額的程度;評估投資效果;加快制定2026-2030年中期公共投資計劃進度……
針對上述問題,2026年8月,胡志明市衛生局副局長阮懷南已向胡志明市財政局發文。
文件內容明確指出投資必要性;選擇當前階段及未來預測的最優技術進行投資;評估投資現狀和經濟社會效果;總體實施計劃……
其中強調,面對超過1600萬人口及迫切的放療需求,需要配備3-4套迴旋加速器系統以滿足民眾診治病需求。然而目前該市只有大水鑊醫院配備。
關於預計財務結構,由城市預算資金保障經批准決定中的初始投資費用;運營費用由醫保看病治療收入、按要求服務收入、在具備法律條件時生產/供應放射性藥物的活動收入以及其他合法收入來平衡……




