越南國會10月17日下午審議《中小企業發展法》草案，財政部長吳文俊代表政府作說明。草案提出，對個人持有的一人有限責任公司實行最簡治理機制，不強制設董事長和會計長，企業可自行安排會計工作並採用簡易計稅方法，以降低個體工商戶轉製為企業後的合規成本。

草案調整中小企業認定標準，不再規定參加社保的勞工人數，改用年均勞工人數，並將上限設為300人、總營收400億越盾、總資本150億越盾。適用簡易計稅方法的年營收門檻擬提高至100億越盾。政府稱，這些指標便於通過企業登記、稅務和社保數據庫核對，也符合國際慣例和市場波動。

國會經濟與財政委員會主任潘文邁在審查報告中指出，三項認定指標每年變動，企業須待上一年財報才能確定資格，導致部分企業難以持續享受三至五年的中長期扶持政策。委員會建議研究更穩定的認定方式，明確兩至三年連續數據，並評估對受益範圍和資源的影響，防止政策被濫用。

委員會基本贊同支持中小企業獲取經營場地，但提醒相關條款涉及土地、預算和公共資產法律，地方預算緊張地區難以用本地預算投資基礎設施供企業租用。對於草案提出的前五年至少減免30%土地轉租租金，審查機構要求明確預算來源和補償機制，防止出現為獲取支持而抬高租金的情況。

財政部長吳文俊表示，對中小企業前三年所得稅優惠每年約需預算支出10萬億越盾。草案還允許地方使用預算支持工業園區和產業集群基礎設施，向中小企業出租或轉租，並新增代金券形式支付土地租金減免。目前草案仍在國會討論階段，尚未付諸表決。