越南教育與培訓部正在就一項規定公立學前教育、普通教育機構及大學預科學校人員編制標準的通知草案,徵求各部委、行業和地方意見。該草案擬取代現行的第19/2023/TT-BGDĐT號和第20/2023/TT-BGDĐT號兩份通知。教育與時代報的報道指出,此次調整不只涉及技術性數字,還試圖解決多年存在的堵點。
草案的一項主要內容是具體列明教育輔助崗位,包括教務、設備、實驗、圖書館、寄宿與半日制學生管理,以及為殘疾人提供融合教育支持等崗位。河內懷德A高中校長阮忠堅表示,學校執行第19號和第20號通知後出現不少不適配之處:2018年普通教育課程要求每天兩節課、學校合併形成多校區“超級學校”、以及加大技術應用,都使舊編制標準逐漸不適用。他認為,按每個分校區而非僅按主校計算編制,有助於偏遠教學點不再缺管理和輔助人員。
寧平省海光初中副校長陳氏玄說,過去因輔助人員編制不足或規定不清,許多教師不得不兼任圖書館、設備管理、教務或半日制學生管理等專業外工作;明確崗位並配足輔助人員,可把時間還給教師。河內安慶羅浮幼兒園園長阮氏香則表示,輔助人員配置到位會直接改善校園環境質量,在學前教育、小學和寄宿制學校尤為明顯。
教育管理學院副教授、博士陳氏明姮提出,明確並可能增加部分輔助崗位編制,需要更多用於發工資和繳納保險的經費。她指出,多地正在精簡10%由財政供養的編制,增加教育輔助人員將給省、市人民議會和人民委員會帶來不小壓力。她還說,學校會計、醫務、文書、設備等崗位待遇仍較低,難以吸引和留住合格人員;新通知即便允許配足人數,學校能否招到達標人員仍是未知數。
陳氏明姮還提醒,調整師生比或課時定額需要細緻測算,若未充分調研各地實際,可能反而增加缺員地區教師的上課節數或負責班級數。她表示,許多學校目前以短期合同方式安排教育輔助崗位,新規生效後,對這些人員的核查、招聘和工資轉檔需要嚴密透明的過渡流程,以避免投訴和勞動者心理波動。她建議教育與培訓部同內務部、財政部協調統一編制下達和工資來源機制,地方主動在學校間調劑編制,並儘早調整職業優惠津貼和待遇。




