河內市人民議會預計在10月28日的專題會議上審議一項決議草案，為處理部分房地產項目在土地和建設秩序方面的違規遺留問題，設立特殊機制與補救措施。河內市方面認定，涉及嚴重違規的項目由Mường Thanh集團旗下企業擔任投資方，包括賢興CT6、新潮CT5、靈潭VP3、VP5、VP6及HH1至HH4、大青CT8和CT10、金文金縷CT11和CT12以及夏羅住宅區，共12個項目。
河內市方面表示，這些項目的投資方未按規劃建設，增加樓面面積、拆分公寓並增加公寓數量，從而擴大了人口規模。按規劃或建設許可證，上述項目的公寓總數為6759套，實際現為24943套，增加18184套。河內市稱，這給區域基礎設施帶來壓力，並降低了居民生活質量。
決議草案專門用一條規定拆除工程及工程項。根據草案，鄉級人民委員會主席對轄區內工程作出強制拆除決定，並督促、監督、檢查投資方按方案組織實施。投資方須編制拆除方案，完成設計審查批准，制定施工和安全保障措施，並依法組織施工、監督和驗收。自強制拆除決定生效之日起30天內，投資方須完成選擇諮詢單位、安排經費並公開搬遷和拆除計劃，承擔拆除相關全部費用。
草案規定，投資方不自覺執行的，由鄉級人民委員會組織強制拆除，強制拆除的全部費用由投資方支付。拆除須確保人員、財產、工程及鄰近工程安全和環境衛生；如全部或部分拆除不安全或技術不可行，由鄉級人民委員會主持，會同有關機構評估並提出處理方案，報市人民委員會決定。
河內市人民議會都市委員會在審查草案時，要求起草機關明確特殊機制的依據和界限，確保處理違規與組織、個人責任掛鉤，不將違規合法化，不影響法治以及相關主體的合法權益。該委員會還要求釐清國家管理範圍與民事關係，避免影響當事方權利。
都市委員會建議修改草案第四條中工程類別的名稱，將第一類由“有條件存在”改為“可通過技術措施、補充基礎設施克服”，以避免被理解為決議允許將違規工程合法化。委員會還建議統一分類標準，草案只規定具有強制性的原則要求，如不存在爭議、結構安全、符合規範、基礎設施滿足人口規模等，避免在分類條款中規定過細的技術內容。
此外，都市委員會建議補充草案第四條遺漏的非住宅低層工程對象，如學校、醫院、停車場等；並要求明確草案第六條對居民採取強制措施的依據，因為居民是購房方，並非直接行政違法主體，以免與保障被搬遷人合法權益的目標相沖突。
越南中文社
