河内市人民议会预计在10月28日的专题会议上审议一项决议草案，为处理部分房地产项目在土地和建设秩序方面的违规遗留问题，设立特殊机制与补救措施。河内市方面认定，涉及严重违规的项目由Mường Thanh集团旗下企业担任投资方，包括贤兴CT6、新潮CT5、灵潭VP3、VP5、VP6及HH1至HH4、大青CT8和CT10、金文金缕CT11和CT12以及夏罗住宅区，共12个项目。

河内市方面表示，这些项目的投资方未按规划建设，增加楼面面积、拆分公寓并增加公寓数量，从而扩大了人口规模。按规划或建设许可证，上述项目的公寓总数为6759套，实际现为24943套，增加18184套。河内市称，这给区域基础设施带来压力，并降低了居民生活质量。

决议草案专门用一条规定拆除工程及工程项。根据草案，乡级人民委员会主席对辖区内工程作出强制拆除决定，并督促、监督、检查投资方按方案组织实施。投资方须编制拆除方案，完成设计审查批准，制定施工和安全保障措施，并依法组织施工、监督和验收。自强制拆除决定生效之日起30天内，投资方须完成选择咨询单位、安排经费并公开搬迁和拆除计划，承担拆除相关全部费用。

草案规定，投资方不自觉执行的，由乡级人民委员会组织强制拆除，强制拆除的全部费用由投资方支付。拆除须确保人员、财产、工程及邻近工程安全和环境卫生；如全部或部分拆除不安全或技术不可行，由乡级人民委员会主持，会同有关机构评估并提出处理方案，报市人民委员会决定。

河内市人民议会都市委员会在审查草案时，要求起草机关明确特殊机制的依据和界限，确保处理违规与组织、个人责任挂钩，不将违规合法化，不影响法治以及相关主体的合法权益。该委员会还要求厘清国家管理范围与民事关系，避免影响当事方权利。

都市委员会建议修改草案第四条中工程类别的名称，将第一类由“有条件存在”改为“可通过技术措施、补充基础设施克服”，以避免被理解为决议允许将违规工程合法化。委员会还建议统一分类标准，草案只规定具有强制性的原则要求，如不存在争议、结构安全、符合规范、基础设施满足人口规模等，避免在分类条款中规定过细的技术内容。

此外，都市委员会建议补充草案第四条遗漏的非住宅低层工程对象，如学校、医院、停车场等；并要求明确草案第六条对居民采取强制措施的依据，因为居民是购房方，并非直接行政违法主体，以免与保障被搬迁人合法权益的目标相冲突。