越南銀行協會副董事長兼秘書長陶明秀(Đào Minh Tú)11月9日下午在越南經濟雜誌舉辦的“降低利率——空間與支持兩位數增長的措施”座談會上表示,民眾存款期限普遍只有一年左右,而銀行的中長期貸款期限達5年、10年甚至更長,資金來源與運用之間存在期限錯配。他稱銀行必須預先評估“短存長貸”的風險,相關成本已計入貸款利率。
陶明秀指出,當前越南經濟信貸規模約佔國內生產總值的135%至140%,銀行體系承擔了大部分資金需求。他認為,降低利率對擴大投資、服務兩位數增長目標“十分必要且緊迫”,但僅靠貨幣政策操作無法形成長期合理的利率水平,還需財政、貿易、投資政策配合,特別是減輕銀行獨自承擔的資金供給壓力。
VinUni大學宏觀經濟政策研究主任阮秀英(Nguyễn Tú Anh)在同一場合表示,約80%的經濟資金需求通過銀行體系完成,而當前投資所需資金以中長期為主,大型項目週期長達數十年。他稱,若沒有運行良好的債券市場為銀行體系分流,這種期限差距將推高銀行風險,並帶動貸款利率上升。
陶明秀還提到企業端的資金結構問題:在許多國家,銀行貸款通常只佔企業資金的約30%,主要用於補充短期和季節性資金,其餘70%為自有資金;若企業完全依靠銀行貸款經營,即便利率不高也難以承受。
越南債券市場協會秘書長範富魁(Phạm Phú Khôi)表示,企業債券市場“尚未發展到應有水平”,發行主體主要是銀行和房地產企業,生產經營類企業僅佔約5%。他描述了一個循環:民眾和企業存款流入銀行,銀行發行債券吸收這部分資金,而銀行本身又是市場上最大的債券買方,使銀行同時充當中介於存款、貸款和債券三個環節。
範富魁提出多項建議,包括參照巴塞爾標準調整風險係數以引導信貸流向,對農業、進出口等鼓勵領域降低風險係數,對房地產等非鼓勵領域則從120%提高至150%至170%;建立長期債券投資基金作為發行時的錨定投資者;並將債券發行擔保移出信貸額度(room tín dụng),使銀行專注短期業務,中長期資金轉向企業債券市場。
陶明秀認為,財政部推動證券市場和企業債券市場的措施“相當完整且堅決”,但市場仍未達到預期,關鍵在三點:投資者對企業的信任不足,企業發債往往需銀行代銷、擔保甚至承諾回購;二級市場不夠活躍,債券難以靈活買賣;以及募資本質應落在首次公開募股、股份制改造和增資發行上,而非僅靠證券轉手。




