越南國會11月11日在國會主席陳青敏主持、副主席阮氏清調度下，討論關於旅遊發展特殊機制政策的決議草案。多名代表基本贊成出臺該決議，但北寧省代表團代表陳文林就草案中的企業所得稅優惠和土地租金減免兩項內容提出具體修改意見。
陳文林指出，越南自2024年起實施全球最低稅，合併營收7.5億歐元以上的跨國集團原則上須保證15%的最低稅率；而草案提出部分項目適用最低10%的優惠稅率、最多免稅4年並在後續年份減稅。他認為，同一優惠稅率下，不屬全球最低稅範圍的企業可完整享受優惠，大型跨國集團成員則可能須補繳附加稅，政策實際效果並不相同。
針對政府第1005號報告提出由投資支持基金補償企業按全球最低稅規定繳納的附加稅，陳文林要求進一步釐清稅收優惠、全球最低稅與投資支持基金之間的關係。他表示，基金有其目標、對象和條件，並非當然全額退還企業已繳附加稅；一面不徵附加稅以保證最低稅率、一面又用預算資金相應支持，這種設計若不妥當可能削弱政策效力。
陳文林據此建議革新投資優惠政策的思路，減少使用企業所得稅減免工具，不宜繼續將其作為對投資者的主要優惠手段，而應更多采用與投資活動直接掛鉤的支持政策，如基礎設施發展、人力資源培訓、技術革新和綠色轉型。他還建議政府統籌評估各項支持政策的影響，確保企業類型和投資者之間的競爭環境公平合理。
在草案第7條第1款的土地租金減免方面，草案擬對四星級以上酒店、度假區中不共用、不直接經營開發的綠地、水面和景觀面積減徵30%土地租金。陳文林贊成鼓勵降低建築密度、增加綠色空間的目標，但提出應斟酌僅限四星級以上這一標準。
他援引旅遊法第50條指出，星級登記屬自願性質，星級主要反映設施和服務質量，並非直接評價環保成效的指標；不少中小型生態度假設施同樣能較好保護環境景觀，卻不在此項政策覆蓋範圍內。他建議政府考量星級標準的合理性，評估預算影響及經營主體間的公平性，必要時研究更合適的綠色旅遊鼓勵形式。
越南中文社
