越南國會11月11日下午審議《食品安全法》修訂草案時,多名代表對草案中監管權限分散、對嚴重違法者處罰工具被削弱提出質疑。胡志明市代表範仲仁指出,草案刪除了將收回食品經營資格證明作為處理依據的條款,而這是對嚴重違規機構最有力的處罰手段之一。他稱,偽造一份文件會被收回證書,但偽造整批食品導致集體食堂人員送醫,法律卻不再將其列為收回依據。

範仲仁還提到,草案在打擊假冒食品上把牽頭責任分給兩個部門:第66條交由工貿部主持,第67條交由公安部主持。他質疑,同一事項由兩個部門牽頭,出事後會有兩種解釋;一批食品在甲省生產、經電商平臺賣到多省並在乙省引發中毒時,誰先發布警示、誰決定召回範圍、誰負責追查到底,草案沒有明確。他還指出,草案把地方範圍內的事故交由省級人民委員會處理,只有境外事故才由衛生部牽頭,跨省事故因此留下空白。

範仲仁援引數據稱,今年上半年全國記錄58起食物中毒事件、7人患病、10人死亡,風險集中在學校、工業園區和醫院的集體食堂。他批評草案對守法經營者收緊、對違法者放鬆,並提到第46號法令生效9天后因口岸貨物積壓而暫停。他建議恢復並提高第45條第2款的收回依據:機構使用禁用物質、生產假冒食品或因其過錯導致集體中毒,經有權機關結論後應立即收回證書,不必等第二起事件或出現死亡,同時規定不得重新發證的期限並在食品安全信息系統公開。

安江省代表周瓊瑤對草案擬免除未登記經營集體食堂的食品經營資格證明表示擔憂,認為只需承諾並交地方管理不足以防範風險。她指出,細菌、黴菌和殘留有毒化學品不區分食堂是否登記經營,而許多集體食堂每天為數百至數千名學生和工人供餐。她引用數據稱,自辦食堂引發的食物中毒佔事件總數22.1%,受影響人數卻佔84.4%;2025年學校自辦食堂發生11起中毒、650名學生住院,工廠企業發生13起、900名工人停工治療;2026年前10個月學校又發生8起、近500名學生受影響,企業自辦食堂發生9起、涉及700名工人。

周瓊瑤建議考慮取消上述免證規定,並把各方監督機制寫入法律,明確若因管理鬆懈或擅自削減餐費導致中毒,要追究負責人責任。衛生部長陶紅蘭表示,統一食品安全管理牽頭部門不意味著衛生部門包辦一切,而需明確各部委職責。政府提出創新食品安全管理、加強事後檢查、收緊網絡經營並統一牽頭部門;衛生部為中央統一牽頭機構,地方為衛生廳,鄉級由文化社會處負責。政治局已結論結束工貿部和農業與環境部在食品安全領域的管理職能,中央牽頭統一歸衛生部。