越南國會10月17日進入第十六屆國會第二次會議首個工作日，當天分組討論《證券法》若干條款修訂補充草案。國會副主席阮鴻延在討論中表示，修法旨在解決實踐中的困難、削減經營條件、簡化行政手續，以促進資本市場發展並提高管理與監督效率。

阮鴻延提出，修法須同時兼顧兩項要求：既便利企業籌資和提供服務，又保障市場安全與投資者權益。他明確表示，不應把簡化行政手續的目標置於風險控制要求之上，簡化發行條件必須與風險控制、提升信息質量和保護投資者利益相結合。

討論焦點之一是首次公開發行（IPO）的撤銷規定。草案規定，若發行結束後未能滿足至少100名非大股東投資者持有最低比例股份的條件，則該次IPO將被撤銷；該比例為15%，對註冊資本1000億越盾以上的企業為10%。阮鴻延指出，若發行被撤銷，投資者已繳納的資金可能面臨風險。

同奈省國會代表、經濟與財政委員會委員黎女垂陽認為，取消IPO關於售出股份比例的條件、僅保留髮行後控制機制，符合行政手續改革和從事前審查轉向事後監督的方向。但她提出，對註冊資本或市值規模很大的發行機構，同時適用至少100名非大股東投資者持有至少10%有表決權股份的條件，可能未充分反映這類企業的特點。

黎女垂陽解釋，對市值較大的企業而言，10%比例對應的可自由轉讓股份價值可能已相當大，繼續同時適用投資者數量和持股比例兩項標準，可能增加發行後不達標的風險。她建議研究對大型發行機構補充靈活機制，在數量與比例標準之外，允許按非大股東投資者所持股份價值適用等效標準，以兼顧IPO後股票的公眾性和流動性。

專門從事國防、安全與對外事務的國會代表鄭春安則建議，對國內外投資者交易信息採取管理措施，以限制市場被引導或操縱的風險。他還提出，草案應明確規定越南證券交易所及其子公司的治理與監督原則，確保運行機制可受監督且不被行政化。