越南國會11月9日上午討論《社會保險法》若干條款修改補充草案,多名代表圍繞社會退休津貼的領取條件提出調整建議。永隆省代表阮氏燕妮(Nguyễn Thị Yến Nhi)建議研究取消“未領取養老金或按月社會保險補助”這一條件,使已領取養老金的高齡者也能按年齡條件享受社會退休津貼。
阮氏燕妮在發言中表示,社會退休津貼是國家保障的民生政策,旨在為老年人提供最低生活支持;養老金和按月社會保險補助則源於參保繳費過程或其他法律依據,兩者形成基礎和保障目標不同。她稱,已有養老金並不等於生活已經穩定,尤其對養老金水平較低者而言,日常開支、醫藥和照護費用仍需自行負擔。她因此建議修改《社會保險法》第21條,按年齡條件認定受益對象,不再區分是否領取養老金或按月社會保險補助。
她還提出降低社會退休津貼領取年齡。現行規定為年滿75歲且符合條件者可領取,貧困戶、近貧困戶可從年滿70歲起領取。阮氏燕妮建議將一般年齡門檻降至70歲,貧困戶、近貧困戶降至65歲,並承認擴大受益對象會增加國家預算需求,需評估對象數量、預算平衡能力並制定適當實施路線。
同塔省代表範文和(Phạm Văn Hòa)也支持降低年齡門檻。他稱在選民接觸中,不少老年人希望從70歲起享受政策,而不是等到75歲;在現行經濟條件下,他建議研究將社會退休津貼領取年齡降至70歲,讓老年人在世時有機會享受政策。
討論所依據的現行制度為:2024年《社會保險法》規定年滿75歲且符合條件者領取社會退休津貼,貧困戶、近貧困戶從年滿70歲起領取。第335/2026/NĐ-CP號法令將津貼標準從每人每月50萬越南盾提高至54萬越南盾,自2026年7月1日起適用;正在領取養老金或按月社會保險補助且金額低於社會退休津貼者,如符合其他條件仍可享受該政策,地方可決定更高補助水平。









