越南國會11月9日下午在全體會議上討論兩項法律修訂草案,其中一項涉及《兒童法》《殘疾人法》《診療法》《藥品法》《老年人法》和《醫療保險法》六部法律,另一項涉及《菸草危害防控法》。衛生部長陶紅蘭代表起草機構就國會代表的意見作出解釋。
在控煙議題上,有代表建議將允許使用菸草的年齡提高至21歲。陶紅蘭表示,起草機構以《民法典》關於年齡和民事行為能力的規定為依據處理這一問題,並稱目前多數國家規定18歲以上方可使用菸草,約140個國家採用這一標準;另有16個國家規定21歲以上,包括美國、新加坡、印度尼西亞、巴林、科威特、蒙古和斯里蘭卡。
對於“按世代禁菸”的提議,陶紅蘭稱這是新內容,政府已徵求成員意見,多數意見認為應慎重考慮後再寫入草案。她提到新西蘭曾於2022年通過相關世代禁菸政策,但在生效前被廢除;馬爾代夫自2025年11月起實施該政策,適用於2007年及以後出生者,但該國人口約53萬;英國相關草案擬禁止向2009年1月及以後出生者售煙,預計2027年才生效。她表示,目前尚無足夠實踐依據評估該政策的全面影響和效果,政府認為尚不足以將該規定納入草案。
關於擴大煙盒健康警示面積,陶紅蘭援引世界衛生組織《菸草控制框架公約》稱,警示面積最低為煙盒正反面的30%,建議達到50%以上,原則是越大越好。她稱2025年統計顯示,77個國家平均適用65%以上,25個國家規定75%以上,11個國家適用85%以上,起草機構將據此研究調整幅度。
在診療法領域,陶紅蘭表示保障藥品和醫療設備供應是貫穿衛生工作的要求,草案重點處理實踐中出現的問題,特別是對藥品和醫療設備價格實行公開、透明管控,限制招標過程中漲價、抬價或定價不當。對於基層醫療,她稱衛生部和起草機構已吸收代表關於招標能力、基礎設施和衛生站運行條件的意見,國會也已通過國家目標計劃以提升基層衛生站系統能力。
關於《兒童法》修訂,陶紅蘭稱修法遵循簡化行政手續、下放權限並與兩級地方政府模式相適應的原則。對於兒童保護服務機構,她表示《投資法》此前規定兒童照護機構的經營條件,而《兒童法》規定兒童保護服務機構的經營條件,由於兒童保護服務不屬於《投資法》規定的有條件投資經營行業,此次修訂旨在消除法律之間的不一致,取消對兒童保護服務機構的事前審查。她強調,取消事前審查不意味著降低兒童保護要求或輕視兒童權利,第56、57條的內容經審查後轉入第58、59條,兒童權利和兒童保護服務要求仍獲完整規定。
討論中,峴港市國會代表阮海龍建議按路線圖將購買菸草的年齡逐步提高至21歲,即依次為19歲、20歲和21歲,每個節點自每年1月1日起生效,從2028年開始。






