越南政府正推進《計量法》修訂草案,擬在現行2011年法律實施近15年後作出調整。越南國家標準計量質量委員會副主席陳厚玉(Trần Hậu Ngọc)介紹,現行法律的主要不足集中在三方面:尚未為數字化轉型和按風險分級管理提供完整框架;計量技術基礎設施發展方向不夠清晰,企業資源動員機制有限;部分行政手續和分級規定不適應行政改革及兩級地方政府組織的要求。

草案以數字化轉型和管理方式創新為重點,補充數字平臺、共享數據庫、數字化測量結果及數字環境數據管理開發等規定。電子證書被承認與紙質文件具有同等法律效力,同時對測量器具軟件提出要求,以防範作弊行為。基於已建設和開發的數據,檢查工作將逐步從事前檢查轉向事後檢查,並按風險程度實施。

草案另一重點是提升國家計量能力併發揮企業作用,優先發展服務戰略技術、新能源、數字經濟和綠色經濟的計量標準。首次將機構和企業計量保障計劃寫入法律,採取自願原則;實施費用計入科學、技術和創新支出,實施結果可作為免於或減少國家檢查的考量依據。

在分級管理和行政改革方面,草案對第1類和第2類測量器具作出區分:第1類測量器具的檢定、校準、試驗服務及不直接用於檢定第2類測量器具的計量標準,實行能力公佈、自負責任機制;第2類則由政府評估並指定具備能力的機構。草案還提議取消工作標準認證手續,取消預包裝商品分類及定量標誌使用條件證書手續,並明確各部委專業測量管理責任,劃分中央、省級和鄉級檢查權限。

上述修改為精簡8項行政手續提供法律依據,以減少企業合規時間和成本。陳厚玉表示,簡化不等於放鬆管理,確保測量準確、防範商業欺詐和保護消費者權益的必要措施仍將維持。政府繼續採用修訂若干條款的法律形式而非制定新法,原因是現行法律的基礎制度基本穩定;第1類和第2類測量器具的分類也因實施穩定且符合國際慣例而保留。

對預包裝商品,草案取消分類和“V”定量標誌,包括自願採用的形式,商品數量仍通過計量技術要求加以控制,以符合國際法定計量組織(OIML)的建議。草案還補充過渡條款:已作出的指定決定及檢定、校準、試驗結果繼續有效;已登記提供服務的機構最多有6個月完成能力公佈;已印製定量標誌的包裝可在24個月內繼續使用,以避免生產經管中斷。法律實施不新增機構、編制,經費列入科學、技術和創新支出預算及其他合法來源。