胡志明市房地產協會（HoREA）已向政府總理、國會常務委員會、建設部、司法部及國會法律與司法委員會提交書面建議，要求修改《住房法》（修訂草案）第68條第1款e項關於保障性住房出售、轉讓的規定。協會在建議中表示，草案部分轉讓條款仍不符合實際，可能影響購房者權益和保障房投資活動。

協會建議，購買、租購保障房者在5年期限內及期滿後均可轉售或轉讓合同。5年內轉售的，只能賣給項目投資方，或轉讓給符合保障房購買條件的對象；轉讓價格以與投資方簽訂的合同售價為基礎，加上信貸貸款利息成本、首付款（不超過合同價值30%）的資金成本，以及每年居民消費價格指數（CPI）漲幅。協會稱，這一算法旨在補償賣方實際支出，而非僅按合同原價收回房款。

對於5年期滿後的情形，協會建議已付清房款並取得權屬證書的購房者、租購者可向符合政策條件的對象轉售；尚未取得證書的，可按市場機制向有需求者轉讓合同。協會認為，允許5年後轉讓是2005年、2014年和2023年《住房法》延續實施的穩定政策，有助於保障購房者正當權益。協會還提到，有企業反映，在得知草案擬改變轉讓政策後，已有人撤回保障房購買、租購登記。

協會同時主張從源頭防範政策牟利，建議在第59條第3款c項補充居住條件：享受保障房政策的對象須在項目所在省市有常住登記，或無常住登記但有滿一年暫住登記，購房後須在該房屋辦理常住登記，並由鄉級公安確認居住條件。協會認為，藉助VNeID等數據系統，國家可加強管控一人只享受一套保障房政策，核心在於準確認定受益對象，而非限制轉讓權。

協會還建議修改保障房轉售時的土地使用費規定。草案規定賣方無須繳納土地使用費，獨棟保障房除外。協會認為，這可能造成獨棟住宅與公寓賣方之間的財務義務差異，主張無論獨棟住宅還是公寓，轉售均須繳納土地使用費，以確保公平並補充土地資源。協會警告，若政策脫離市場實際，可能削弱企業參與2021至2030年至少100萬套保障房計劃的動力。