越南國會11月13日上午在全體會議廳討論《會計法》和《獨立審計法》若干條款修訂補充草案。草案以簡化程序提交,目的是讓會計、審計領域的專門規定與《投資法》保持同步。根據草案,自2027年3月1日起,個人只要符合專業標準,即可直接與客戶簽訂會計服務合同,無須向財政部登記或繳費以獲得事前批准;草案還擬取消對提供會計服務的企業類型的限制。
財政部長吳文俊在討論中說明,全國約有2500名持有執業證書的會計師,但實際提供會計服務的只有500多人。他表示,隨著企業發展以及鼓勵經營戶轉為企業的政策推進,外包會計服務的需求呈上升趨勢。越南約有近110萬家企業,其中約98%為中小企業,包括超微型企業;連同經營戶、個體經營者和公共會計單位,這些客戶群體對會計服務形成了較大需求。
現行《2015年會計法》規定,登記從事會計服務執業者須持有會計師證書或審計師證書,並通過企業或會計服務經營戶執業;提供會計服務的企業須至少有2名執業會計師。人民報的報道將上述要求列為服務供給有限的原因之一。草案提出按工作內容設定專業標準:所有從事會計服務經營的個人均須符合會計人員標準;為客戶簽署財務報表以及提供會計主管服務的個人,須持有會計服務經營能力證書,其中會計主管還須具備會計主管培訓證書和至少兩年會計實務經驗。
草案同時劃分不同服務形式下的責任:個人或經營戶直接簽約的,在合同範圍內對服務質量負責;客戶聘用機構的,由機構就執行人員標準和服務質量向客戶負責;通過機構執行工作的個人,則依勞動合同向機構負責並承擔相應賠償。客戶方面,單位的法定代表人仍須就本單位會計工作向法律負責;服務不保證質量並造成損失時,聘用單位有權依合同和法律規定要求賠償。
在獨立審計服務方面,草案擬減少一項經營條件,並簡化審計服務經營資格證明的申請材料,通過利用國家企業登記數據庫減少企業重複提交的文件。草案提出,首次簽發該證明的期限從30天縮短至10個工作日,重新簽發或調整的期限從20天縮短至5個工作日,期限自收到完整有效材料之日起計算。吳文俊表示,起草機構將根據國會代表意見,審查執業人員的權利和義務、禁止行為及利益衝突情形,以確保服務質量和滿足管理要求。







