越南国会正在审议两项修法草案，分别涉及武器、爆炸物及辅助工具管理，以及消防与救援。10月26日上午的小组讨论中，越共中央总书记、国家主席苏林就草案提出意见，重点谈到把消防验收环节由国家事前检查改为事后检查后，责任如何划分。
根据政府提交国会的方案，消防领域将由验收检查转向事后检查，并结合抽查，同时削减多项企业许可手续。苏林在讨论中表示，简化程序必须减少扰民并提升安全管控能力；取消国家机关对验收工作的检查，不等于取消投资方或业主在工程、车辆投入使用前的验收责任。
苏林指出，设计经过审定，并不能保证工程按设计施工，也不能保证运行安全，因此须明确投资方、咨询方、施工方和监督方在确认实际质量中的责任，并对确认不实、伪造验收材料的行为严肃处理。他还提到，购房者或租用经营场所的人无法自行核验消防系统质量，不应替投资方的违规承担后果；出现违规须消除风险、依法确定赔偿责任并解决受损者权益。
在事后检查机制上，苏林要求明确由谁接收材料、评估风险并作出检查决定。他认为，火灾爆炸风险高、人员密集的工程须及时监督，执行规定良好的场所则应减少不必要的检查；使用过程中，尤其是改造、改变功能或扩建维修时，须维持安全。
对老旧场所，苏林提出分类处理：尚不具备条件的，指导可行的技术方案；能够整改的，明确内容、完成期限和结果确认依据；存在直接危险的须及时处置。他同时要求不使民众和企业长期等待，也不把不安全现状合法化，并让修法衔接建设、产品质量、首都及城市发展等相关法律，过渡条款应继承已处理结果，避免企业反复办理。
涉及武器、爆炸物和辅助工具管理，苏林称这类物品属特殊商品，对象或目的错误可造成严重后果。因此取消辅助工具经营许可证须与持续检查企业应遵守的条件并行，管理部门须掌握产品来源、获准购买者、买卖数量、流通过程以及企业终止经营后的处理；削减武器配备材料也须配套信息核验机制。
苏林还提出，国家机关应主动调取已有数据，不再要求组织和个人重复提供此前已申报的信息，并对核验结果负责。这一思路被视为行政手续改革的新方向，即从要求民众和机构反复申报、复印、公证文件，转向国家机关储存、管理和互通数据。
越南中文社
