越共中央政治局于2026年8月22日颁布第26号决议,提出将越南旅游业发展为新时代支柱经济产业,目标到2030年旅游业直接贡献国内生产总值的10%至12%,接待国际游客4500万至5000万人次,旅游总收入800亿至900亿美元,并创造约230万个直接就业岗位和350万个间接就业岗位。

决议要求旅游业转变增长模式和管理方式,从依赖数量、粗放开发资源转向注重深度、质量、效率和附加值的发展路径。越南官方统计显示,2025年全国接待国际游客近2120万人次,超过2019年的1800万人次,较2024年增长20.4%;2026年前9个月接待1770万人次,同比增长14.5%,完成全年2500万人次计划的近71%。

游客数量增长的同时,停留时间和消费水平并未同步提升。越南国家旅游局副局长何文超指出,多地旅游产品单一、缺乏配套服务,目的地、企业与供应链之间的联动仍较松散。越南旅游发展研究院院长谢维灵提出,当前需要衡量每名游客、每个停留日创造多少价值,以及其中多少真正留在本国经济中。

越南政府于2026年9月7日颁布第263号决议,确定落实第26号决议的重点任务、牵头与配合机构、产出和进度,并强化负责人责任及跨部门、跨区域协调机制。9月28日,国家旅游指导委员会会议上,政府副总理、指导委员会主任范氏清茶指出产品竞争力不足、数字化转型缓慢等问题,要求把2027年至2030年目标量化为指标下达各省市,各地须在2027年前至少拥有一个特色旅游产品。

决议还提出发展夜间经济、共享经济、数字平台经营及沿河沿海经济等突破性政策,在符合条件的购物中心实行增值税退税,为高消费客群提供灵活签证,并设立面向绿色旅游企业的优惠信贷基金。决议确定河内、胡志明市、岘港三大旅游增长极和10个重点旅游中心,要求其发挥引领作用,串联周边地方形成联动链条。