越南国会在一场经济社会讨论会上,多名代表提出基层干部、公务员和非专职人员的待遇与政策问题。清化省代表梁氏花(Lương Thị Hoa)说,当地合并村、居民组后,大量非专职人员离岗或未获继续安排,这是许多地方共同的困难。她援引内务部第1067号公文等文件,指出清化将村、居民组从4351个减至1933个,减少55.6%。

梁氏花说,按内务部指导意见认定精简对象,只有3092人属于富余人员,另有1833人离岗不在这一数字内,原因是地方同时进行队伍结构调整和整编。她表示,内务部允许地方研究从地方预算出台支持政策,但补助水平取决于各省财政能力,尤其是尚不能自求收支平衡的地方,这可能造成全国同一轮调整中人员权益差距较大。

她建议政府就地方主动调整、整编而离岗的人员,明确对象、条件和标准,作为依据第154号法令第2条第5款落实非专职富余人员待遇的基础;同时研究对财政不能自平衡地方的补助机制,确保对象准确、依法依规、公平,不把精简政策扩大到所有离岗情形。她还提出完善乡级公共服务供给中心职员的待遇和工作条件。

莱州省代表黄国庆(Hoàng Quốc Khánh)说,两级地方政府运行一年多来逐步稳定,分权放权推进,行政审批办理有积极变化。但他指出,乡级行政服务中心运行仍有不足:国家公共服务门户虽已运行,地方仍要使用各部委多个专用账号和软件,数据连接共享不同步,给跟踪和办理档案带来困难。

黄国庆建议政府责成各部委尽快审查专用软件与行政审批系统的连接,统一账号管理,加强数据共享和再利用。对事业单位职员待遇政策,他同意会上已提出的意见,建议政府尽早关注研究,保障基层政府机构的工作条件并提高运行效率。