越南国会11月9日下午就《烟草危害防控法》若干条款修订补充草案举行讨论,多名国会代表在会上提出收紧购买和使用烟草年龄规定的建议,以保护年轻一代健康。讨论围绕购烟年龄、新型烟草产品定义、销售监管和包装警示等多项内容展开,草案尚未进入表决阶段。

岘港市国会代表阮海龙主张将合法购烟年龄从18岁提高到21岁。他称,许多人正是在18至20岁离开家庭求学、工作并拥有独立收入时开始吸烟,容易受到新环境和朋友圈影响,一旦成瘾往往需要多次尝试才能戒断。他援引称目前至少有15个国家采用21岁门槛,并建议按19岁、20岁、21岁分阶段推进,每个节点自2028年起于每年1月1日生效。

嘉莱省国会代表黎黄英引述数据称,15至19岁男性吸烟率为5.46%,20至24岁组则升至32.6%,接近前者的六倍,认为仅以18岁为购烟下限不足以遏制吸烟。他建议在草案第9条中规定,禁止向2010年1月1日及以后出生者出售、提供烟草,同时禁止该群体购买和使用烟草,并称该规定拟自2028年1月1日起生效,届时这一代人刚满18岁,不会剥夺任何人已有权利。

围绕执法与产品界定,清化省代表裴文勇强调需加强对烟草经营活动的检查监督,重点核查货源、向未满18岁者售烟、经营场所及被禁止的广告营销行为,并明确各机构在协调、数据更新和违规处理上的责任,避免向乡级追加任务却不保障人力。得乐省代表裴清全则提出,草案对电子烟和加热烟草已有较具体定义,但应考虑同时使用精油与加热烟丝的混合设备,并补充对任何产生烟雾、蒸气以模拟吸烟行为的设备、器具或混合物的定义,不论是否含尼古丁。

裴清全还就禁止通过自动售货机售烟提出,应考量人工智能和人脸识别等技术发展,具备年龄验证功能的设备可协助管控购买者。他同时提出,查获的电子烟、加热烟草及零部件应按危险废物流程销毁,避免锂电池和有害化学物质污染环境,并建议明确违规者承担鉴定和销毁费用,无法确定违规者时从防病基金列支。

海防市代表武文进表示,该法实施逾13年后,修订应把重点放在预防,尤其是阻止青少年开始吸烟,扩大并更新包装警示图案是提升风险认知、降低烟草吸引力的重要措施。他称越南每年有近10万人死于烟草相关疾病,经济损失估计约108万亿越南盾,并建议在第15条中规定健康警示图案至少占烟盒正反面主要面积85%,逐步推行素面包装,使警示更直接地呈现失明、肺癌、中风、心血管疾病和生育影响等后果。