越南国会11月11日下午在全体会议上讨论《食品安全法(修订)草案》。多名国会代表在肯定草案吸收、修改意见的同时,提出应把食品安全管理从逐环节检查转向覆盖生产、进口、加工到消费的全链条风险控制,并厘清管理部门职责。
河内市国会代表谢廷诗(Tạ Đình Thi)提出,食品安全管理应按价值链贯穿种植、捕捞、屠宰、加工、保存和流通各环节,而非只检查单个环节。他建议明确“一个产品、一条链、一个主要负责机构”的原则,落实政治局2026年11月3日第114号结论,并补充卫生部、农业与环境部、工贸部之间的跨部门协调和数据共享机制,避免在小规模屠宰点、批发市场和预包装生鲜食品上出现管理重叠。
芹苴市国会代表苏爱芳(Tô Ái Vang)建议收紧草案第6、7、8条和第11条关于进口食品及原料的规定,按供应链控制风险,从行政管理转向数字化技术管理。她指出,消费者面对真假混杂的食品市场时缺乏信息和工具自我保护,因此建议由卫生部牵头运营国家溯源数字平台,在手机应用上公开,供民众扫描二维码查询生产记录、安全认证和处罚历史。
苏爱芳还提议建立联动的“红色通道”预警机制:经营场所被认定严重违法后,国家数据系统须在24小时内自动更新,电商平台和在线送餐应用须断开违规餐厅链接或显示警告;每周公布安全场所“绿名单”和违规场所“红名单”,并研究从罚款中提取一定比例奖励准确举报的民众。她同时提出,不属须发食品安全合格证范围不等于放松管控,应补充投入物资、灌溉用水和使用用水的强制性技术标准,由乡级人民委员会牵头,会同合作社、农民协会和社区监督组织定期抽样检查。
在事后检查和处罚方面,苏爱芳建议取消第57条第8款对集体餐饮、学校食堂、医院、工业园区食堂及高风险场所每年检查不超过一次的限制,改为基于风险分析和民众反映的突击检查;对故意使用禁用物质、有毒化学品或伪造食品档案的行为加大经济处罚,并研究永久禁止相关个人设立或管理食品生产经营场所。宁平省国会代表范雄胜(Phạm Hùng Thắng)则就保健食品生产企业良好生产规范(GMP)等效标准提出意见,指出草案第32条第1款仍保留“按卫生部长指导”的旧表述,与报告所称已改为“按卫生部长规定”不一致,且未明确等效GMP的认定标准及获认证书是否属于免办食品安全合格证的情形。







