同登-茶岭高速公路股份公司已向高平省人民委员会、东溪2026战役指导委员会提出建议,考虑稳定价格、控制投机、确保项目燃料供应的解决方案。
据同登-茶岭高速公路股份公司的邓进胜先生表示,如果未能根据市场及时调整单价,PPP合同中的法律纠纷风险将非常大,同时影响进度、结算和审计。
“在不可抗力情况下,我们建议考虑暂停项目,从公私合作伙伴(PPP)投资形式转为公共投资。我们承诺不对已出资的股本部分计算利润,”邓先生说道。
该项目于2024年1月开工,全长121公里的高速公路采用公私合作伙伴(PPP)方式投资,总投资额为26万亿越南盾,分为两个阶段。根据计划,到5月19日,项目将实现从同登口岸(谅山省)到东溪乡(高平省)长62公里的路段技术通车。其余路段预计将在路基上通车。
为实现这一目标,项目企业及各承包商已动员超过1,400台设备和近3,000名工程师、工人,在200多个施工点展开工作。截至目前,已完成价值约8,000/11,470亿越南盾,相当于合同量的70%。
然而,自3月初以来,谅山省和高平省的燃料和材料价格较1月底上涨约132%。柴油——机械设备的主要燃料——从每升17,629越南盾上涨至44,788越南盾,不包括运至工地的运输成本。同时,工地机械设备每日消耗量高达15万升。
燃料供应也不稳定。许多商店不提供桶装或小型储罐车服务,无法满足固定设备的需求。

据邓进胜先生表示,持续的燃料价格风暴迫使许多施工点停工或勉强维持运营。承包商无法加班、扩大施工点或充分发挥设备能力,导致按政府指示完成进度的能力下降。
在3月份,项目企业已连续向高平省人民委员会提出建议,请求协助维持燃料供应。情况有所改善,但价格上涨幅度仍远超总投资中的价格波动预留,且未得到有效控制。
同登-茶岭高速公路股份公司建议省人民委员会向政府提议,指示财政部、越南石油集团及相关机构采取措施稳定价格、确保燃料供应。地方政府需尽快更新并公布材料、人工、运输费用及接近实际的建筑价格指数。
另一解决方案是允许项目企业直接补偿燃料、材料及施工机械成本与原始合同的差价。此补偿金额需更新至总投资中,以确保支付和结算基础。
越南承包商协会(VACC)最近已向总理建议,允许在建筑合同价格中补偿燃料成本,自2026年3月起适用,直至市场稳定。协会还提议及时更新建筑价格指数的机制,为合同调整提供法律基础,限制投资者和承包商面临的财务风险。
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