越南提议：预备犯罪也可能被判入狱

现行《刑法》规定，预备犯罪是指寻找、准备工具、手段或创造其他条件以实施犯罪，或成立、参与犯罪团伙，但某些情形除外。

满足以预防为主的要求

目前有25项罪名在预备阶段即被追究刑事责任，涉及危害国家安全、恐怖活动、杀人、故意伤害、抢劫、绑架勒索等。公安部认为，上述预备犯罪行为的刑事责任范围与犯罪形势发展不符，因为许多行为在预备阶段已对社会造成危害。

为满足以预防为主的要求，公安部提议研究扩大对某些其他罪名预备行为的刑事责任范围。

具体扩大追究刑事责任的罪名清单尚未公布，但公安部表示将集中针对危害程度高的犯罪类型。

起草机构认为，扩大范围将有助于国家增强对危害国家安全、恐怖活动、毒品、洗钱、侵犯生命权或存在重大损害风险犯罪的预防能力，从而降低后果处理、救援、损失修复及犯罪后的社会成本。

然而，牵头起草机构表示，侦查、起诉、审判机关将面临更大的证明预备犯罪要素、危害程度及从预备到未遂转化时间点的压力。这可能导致处理案件数量增加但难以证明，进而推高诉讼成本并增加错案风险。

仅适用于特别严重犯罪

在政策咨询过程中，国家主席办公室指出，预备犯罪阶段是国家对公民自由权进行非常早期干预的环节。因此，仅应适用于特别严重、可能造成重大后果的犯罪，以避免错案风险。

越南工商联合会（VCCI）对将商业活动中的意图或准备交易刑事化表示担忧。VCCI建议不扩大至经济管理秩序类犯罪的预备阶段，以保障健康的投资环境。

卫生部建议研究明确扩大预备行为刑事责任范围的方向，仅限于特别严重、可能造成重大后果的犯罪。

就此，公安部表示将在扩大预备行为刑事责任范围时，对政治基础、法律依据和实践基础进行仔细审查评估。扩大将针对预备行为已具高度危险性、有组织性、若不及时制止可能直接导致严重后果、非常严重或特别严重后果的情形。起草机构强调确保不泛滥刑事化；处理正确的人、正确的罪名、正确的行为本质，并使行为与后果相称。

现行《刑法》规定的25项预备犯罪须负刑事责任的罪名

第108条：背叛祖国

第109条：旨在推翻人民政权的活动

第110条：间谍活动

第111条：侵犯领土安全

第112条：暴乱

第113条：旨在反对人民政权的恐怖活动

第114条：破坏越南社会主义共和国的物质技术基础

第115条：破坏经济社会政策的实施

第116条：破坏团结政策

第117条：制作、储存、散发或传播旨在反对越南社会主义共和国国家的信息、文件、物品

第118条：扰乱安全

第119条：破坏监禁场所

第120条：组织、强迫、煽动他人逃往国外或滞留国外以反对人民政权

第121条：逃往国外或滞留国外以反对人民政权

第123条：杀人

第134条：故意伤害或损害他人健康

第168条：抢劫财产

第169条：绑架勒索财产

第207条：制作、储存、运输、流通假币

第299条：恐怖活动

第300条：资助恐怖活动

第301条：劫持人质

第302条：海盗

第303条：破坏国家安全重要工程、设施、工具

第324条：洗钱

（编译：Ivy ；审校：Woo；来源：越南中文社yuenan.com）