阿联酋于5月1日退出石油输出国组织，这仅仅是石油市场的短期事件。然而，它揭示了一个更为根本的问题：全球能源市场正变得更加碎片化、更具地缘政治敏感性，并且越来越受国家战略和利益的驱动。
霍尔木兹海峡的局势迟早会正常化，阿联酋摆脱配额限制的重要性将日益凸显。届时，市场将密切关注阿布扎比是否、以及多大程度上增加产量，其他产油国是否会质疑欧佩克体系的纪律性。
阿布扎比的决定是一次战略重新定位。未来，阿联酋希望不再仅仅被视为一个石油生产国，而是成为一个在多个经济领域拥有更大灵活性的能源、工业和投资中心。因此，此次退出不应仅从石油角度理解，而是迈向战略自主的一步：自由地将其能源资源转化为工业增长、全球投资实力和多元化的国家价值创造。对全球市场而言，这意味着最终将有更多的供应，但与此同时，可预测性降低。
越南将受到怎样的影响？
对越南而言，这一发展既是机遇也是警示。如果阿联酋最终在配额体系外增产，这有助于缓解全球油价。对于能源进口市场来说，这是积极的。油价下跌可减轻通胀压力，降低物流和运输成本，并支撑家庭购买力。
这直接影响越南。该国是亚洲最开放的国家之一，深度融入全球经济。越南的增长模式严重依赖制造业、出口、物流和全球价值链。能源价格直接影响生产成本、运费、进口价格、出口竞争力和通货膨胀。
然而，我不应过早乐观。阿联酋退出带来的更大教训是，能源市场正变得日益不可预测。今天是欧佩克的协调问题，明天可能是另一个海上咽喉要道、一场地缘政治冲突、更高的航运保险费、货币压力或供应链的突然中断。我们应该意识到，黑天鹅事件随时可能发生。
对于越南这样的国家，关键问题不在于下周油价是涨是跌，而在于波动性。波动性使得企业、投资者和政策制定者的规划更加困难。它影响企业核算、通货膨胀、利率、汇率和公共财政。
简而言之：油价下跌对越南来说当然是受欢迎的。但最大的问题不是今天的价格水平，而是波动性。因此，越南应利用这一时期作为警示信号。该国应加强自身能源安全，实现供应多元化，并加速能源体系和数字经济的现代化。
在过去一年半中，越南已推出广泛的改革举措，旨在使经济更具韧性和生产力。这些举措包括强调私营部门发展（第68号决议）、根据第66号决议进行立法和行政改革、聚焦科学、技术、创新和数字化转型的第57号决议，以及《数字技术产业法》。在这一更广泛的改革背景下，能源安全与经济发展密不可分。韧性增强在这些改革中发挥着关键作用。
然而，仅仅满足于现有成就并希望近年来的经济崛起能自动持续下去，将是致命的。根据我在越南的银行和政策相关工作经历，我认为越南非常善于快速应对外部冲击。这在过去几十年中已多次显现。但下一阶段的发展需要的不仅仅是快速反应，而是结构性准备。
越南的雄心是到2045年成为现代化工业国家。这样的经济不能仅依赖廉价能源。它需要安全、多元、可负担且可预测的能源供应。在数字化和人工智能时代，数据中心、先进制造业（包括增材制造）和复杂的物流都需要大量可靠的电力供应，这一点更为重要。
越南应在能源政策中考虑三个维度：安全、竞争力和转型。能源供应必须足够安全，以保护经济免受外部冲击；同时必须具有足够的竞争力以支持制造业和出口；还必须足够现代化，以支持越南的长期能源转型，同时不削弱工业竞争力。
四大战略优先事项
我对越南的结论是，该国应采取务实态度。越南不应试图绝对准确地预测油价——没有哪个国家能做到。相反，越南应专注于韧性。在我看来，有四个优先事项尤为重要。
第一，越南应实现能源供应多元化，避免过度依赖单一地区或航运路线。当前形势生动地表明，一旦主要咽喉要道受到干扰，全球贸易会变得多么脆弱。
第二，越南应加强战略储备和应急计划。这不仅涉及国家，还涉及大型企业、中小企业、物流供应商和工业园区。目标应是改善能源和运输成本的风险管理。
第三，越南应务实地加速国内能源转型。这包括可再生能源、电网投资、能效、储能能力以及液化天然气的适当应用。从长远来看，核能也可能是一个选项，前提是拥有明确的安全、融资和监管能力框架。
第四，越南应将其能源政策与产业政策更紧密地联系起来。这包括改善严重依赖能源和物流成本的企业的风险管理。
当前的石油冲击不应仅被视为负面，而应被视为一记警钟。它提醒我们，一个正在工业化的国家需要更加努力地增强经济韧性。让我感到乐观的是，越南的政策制定者越来越理解这一关联。能源安全、能源转型和数字化现代化不再是独立的议程，它们相辅相成。对越南而言，这可能在下一发展阶段成为决定性的竞争优势。
（编译：张悦；审校：Fang；来源：越南中文社yuenan.com）
原创文章，作者：越南中文社，如若转载，请注明出处：https://yuenan.com/news-114556/
