
越南正走在不可逆转的道路上:更深入地融入国际、更开放地迎接世界、更快地实现国际化。在胡志明市、岘港等大城市,外国人生活、工作和旅游的景象已变得司空见惯。
多语种的咖啡馆、外国人聚集的街区、繁忙的国际航班……都反映出一个稳定、友好且充满机遇的国家的吸引力。
我们有理由为此感到自豪,因为多年来,很少有国家能像越南这样既保持稳定的政治社会环境,又维持增长速度和旅游吸引力。开放政策、吸引投资、促进国际交流是正确而明确的战略选择,已带来诸多成果。
但有一条原则从未改变:一个越开放的国家,管理能力就必须越强。换句话说,友好不等于放纵。
近期,舆论接连目睹多起外国人违法事件,引发众怒。从街头袭击民众、破坏财物、抢劫到涉及外国因素的特别严重案件。
尽管每起事件的本质不同,但有一个共同点值得思考:民众看到了超出正常行为界限的行为。
更值得关注的是,这些事件发生在旅游城市、国际商贸中心,这些本应是安全和城市文明的典范之地。
大多数来越南的外国人遵守法律,正当经营,为经济、教育、科学、旅游和文化交流做出贡献。不少人视越南为第二故乡。
用少数人的错误行为给整个群体抹黑是不公平的。但反过来,将这些事件仅仅视为“个别事故”然后迅速遗忘,也是主观的。
有几个问题需要直率地提出:出入境和居留管理是否真的跟上了大城市国际化的速度?我们能否及早识别有违法风险的个体、异常活动的群体或利用宽松政策从事违法行为的网络?
一个需要正视的现实是:伴随资本、游客和国际劳动力流动,跨境犯罪也在加速转移。从高科技诈骗、组织赌博、洗钱、跨国高利贷到敲诈勒索、讨债、贩卖个人数据……物理边界在新形式犯罪面前日益脆弱。
当然,仅在口岸进行管控是不够的。现代治理要求数据互联、信息互通、预警早于违法行为。

一个人以旅游目的入境,却异常长期居留、参与超出签证目的的活动、形成封闭活动群体或产生可疑交易——这些信号应被及早识别,而不是等到事件演变为刑事案件。这不仅是警察或出入境部门的责任。
地方政府、住宿机构、房东、旅游企业、居民区乃至民众,都应成为负责任的“社会治安环节”,但不应走向极端。
在某些地方,仍存在对偏离标准的行为过于宽松的现象,只因怕影响投资或旅游环境。但纵容违法行为从来不是保护国家形象的方式。相反,一个令人尊敬的国家,恰恰是法律严明且公正执行的国家。
来到越南的外国人应当得到文明、友好、安全的对待。但同时,他们也必须明白,这是一个主权法律明确的国家。
不存在任何“例外区域”允许暴力、破坏财物、敲诈、骚乱或藐视法律的行为。严厉处理不是为了“对外国人强硬”。
严厉处理是为了保护在越南正派生活的大多数外国人,保护本国人民,也保护投资和旅游环境的声誉。
因为一座宜居的城市,不能是其居民在自家街头感到担忧的地方。一个有吸引力的目的地,也不能建立在因怕影响形象而逃避事实的心态上。安全才是旅游最深层的基石。纪律才是留住长期投资者的关键。
但有一个问题需要尽早解决:如何开放,才能使热情好客不被利用、宽松政策不成为漏洞、融入精神不牺牲民众的安全感?
一个文明的国家,不仅取决于国际游客的数量或高楼大厦,更取决于它保护公民安全、维持原则的能力:越是深入融入,就越要尊崇法治。
越南永远向国际朋友敞开大门。但这扇门只有建立在足够坚实的铰链上才能持久:法律纪律和国家法则。
(编译:李程;审校:Suki;来源:越南中文社yuenan.com)
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