“在扣除平台分成和缴税后，我每天还剩约30万越南盾。扣除油费后实际到手不到20万越南盾”，41岁的网约配送员吴英俊（拥有5年从业经验）说。
除了通过应用接单外，这位单亲父亲还抽空为熟人配送牙科设备，以将月收入提高到约1000万越南盾。这笔钱用于支付房租、抚养5岁的女儿，并每天存下10万越南盾以备不时之需。
据吴英俊称，目前司机行业竞争激烈，从业人数越来越多。“100名司机中约有70人将此作为主要谋生手段，因此无论晴天雨天都必须接单”，他说。
吴英俊曾在一家石油公司工作期间缴纳过社保，深知这项政策的好处。因家庭变故和新冠疫情影响离职后，他领取了12个月的失业补助金，并一次性领取了1.4亿越南盾的社保金。
“我不介意参加强制社保。问题是目前收入低，如果平台不一起缴纳，司机很难承担”，他说。尽管公司鼓励，但他目前尚未参加自愿社保。
吴英俊的担忧也是许多司机面对胡志明市社保局扩大社保参保范围提议时的普遍心态。
根据规定，目前强制社保的总缴费率为工资的32%，其中劳动者缴纳10.5%，企业缴纳21.5%。以月薪1000万越南盾为例，劳动者缴纳105万越南盾，企业缴纳215万越南盾。作为回报，参保者可享受养老、遗属、病假、产假、工伤、职业病和失业等全部福利。
而自愿社保并非强制参加。劳动者自行按选择收入的22%缴费，仅享受养老和遗属待遇。
Grab司机团结联队队长范米森表示，许多人将网约车司机作为主业，但无法像企业劳动者一样享受社保、医保或失业保险。
“这项工作风险高、职业寿命短，因此司机也希望有保险来预防不测”，他说。然而，由于目前平台将司机视为合作伙伴，双方尚未参加强制社保。
据越南劳动总联合会、健康与社区发展咨询中心及乐施会的调查，网约摩托车司机的平均月收入约为700万越南盾。
尽管收入不高，95%的司机每天工作6至12小时，许多人没有休息日。他们经常面对酷暑、风雨和交通事故风险，但尚未被强制社保覆盖。
胡志明市劳动争议仲裁委员会仲裁员阮晋南认为，是时候考虑将网约车司机纳入强制社保范围了。
据他介绍，2024年《社保法》已扩大了覆盖范围，涵盖了许多以前处于系统外的劳动群体。根据2014-2019年调查，平台劳动大军超过60万人，如今已大幅增加，补充这一群体将有助于实现社会保障目标。
引用《劳动法》规定，阮晋南认为应审视劳动关系的本质，而非企业自我定义为技术平台或中介连接单位。事实上，各应用都通过算法制定运营规则、评分、处罚和监督司机。
“他们有权指挥、监督和处理司机违规行为，这些都是劳动关系的明显迹象”，他判断。
据阮晋南称，目前最大的问题是确定各方的缴费责任。
胡志明市社保局副局长陈勇河表示，可以考虑多种方案。其中之一是要求收入达到一定门槛的司机参加强制社保，但缴费基数按某一标准或最低工资计算，而非全部实际收入。
另一种方案是将网约车司机视为正规就业部门的劳动者。届时，劳动者和平台企业按规定比例共同缴纳社保。作为回报，司机将享受养老、病假、产假和工伤保险等全部福利。
阮晋南认为，无论采用何种模式，重要原则是平台企业不能逃避缴费责任。许多国家已通过法院裁决或法律规定，要求网约车平台履行对司机的社保义务。
国际劳工组织（ILO）的《保护新型就业形式的劳动者》报告也建议数字平台为社会安全体系缴费，而非将全部责任推给劳动者。
社会研究员黄氏玉雪博士认为，最大挑战是设计足够灵活的机制以便劳动者参与。
据她称，大多数司机担心社保的缴费成本，而目前他们已以服务费和其他扣款形式将约25-27%的收入交给了平台。
“司机已将相当一部分收入分给平台。如果实施强制社保，企业应承担更高的缴费比例”，黄氏玉雪说。
（编译：Eric ；审校：Ken；来源：越南中文社yuenan.com）
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